Überblick
Section 301-Zölle sind zusätzliche Wertzölle (ad valorem), die auf Importe chinesischen Ursprungs gemäß Section 301 des Trade Act of 1974 erhoben werden. Sie wurden erstmals im Juli 2018 nach einer USTR-Untersuchung zu Chinas Handelspraktiken in den Bereichen Technologietransfer, geistiges Eigentum und Innovation eingeführt. Die Zölle sind in vier Listen gegliedert und decken rund 10.600 HTS-Codes ab. Sie werden zusätzlich zum regulären MFN-Basiszollsatz (Most Favored Nation) erhoben und von CBP zum Zeitpunkt der Einfuhr eingezogen.
Section 301-Zölle gelten ausschließlich für Waren chinesischen Ursprungs. Maßgeblich ist, wo die Waren wesentlich in ihre endgültige Form umgewandelt wurden. Ein Umschlag über ein Drittland ändert den Ursprung nicht und stellt einen Verstoß gegen den Enforcement and Protect Act (EAPA) dar.
Zusammenfassung aller Section 301-Listen
| Liste | Wirksamkeitsdatum | HTS-Codes | Handelswert | Satz | HTS-Unterposition |
|---|---|---|---|---|---|
| Liste 1 | 6. Juli 2018 | ~818 | $34 Milliarden | 25% | 9903.88.01 |
| Liste 2 | 23. August 2018 | ~279 | $16 Milliarden | 25% | 9903.88.02 |
| Liste 3 | 24. September 2018 (10%); 10. Mai 2019 (25%) | ~5,745 | $200 Milliarden | 25% | 9903.88.03 |
| Liste 4A | 14. Februar 2020 (von 15% reduziert) | ~3,800 | $120 Milliarden | 7.5% | 9903.88.15 |
| Liste 4B | Ausgesetzt (nie umgesetzt) | — | — | — | — |
Liste 1 — 25% zusätzlicher Zoll
HTS Unterposition: 9903.88.01
Gültig ab: 6. Juli 2018 | Satz: 25% | HTS Linien: ~818 | Handelswert: $34 Milliarden
Liste 1 zielt vor allem auf Industrie- und Technologieprodukte ab, die im Mittelpunkt der ursprünglichen Untersuchung standen. Sie umfasst HTS-Kapitel mit Schwerpunkt auf Schwermaschinen, elektrischen Geräten, Fahrzeugen und Präzisionsinstrumenten.
Vertretende HTS Kapitelbereiche
| HTS Kapitel | Produktkategorien |
|---|---|
| Kap. 84 (8401–8487) | Kernreaktoren, Kessel, Maschinen: CNC-Maschinen, Industrieroboter, Fertigungsanlagen, Turbinen, Motoren, Pumpen, Kompressoren |
| Kap. 85 (8501–8548) | Elektrische Maschinen: Motoren, Generatoren, Transformatoren, Stromverteilungsgeräte, Schaltgeräte |
| Kap. 87 (8701–8716) | Fahrzeuge und Autoteile: Motoren, Getriebe, Bremssysteme, Fahrgestellteile, Karosserieteile |
| Kap. 90 (9001–9033) | Optische/medizinische Instrumente: chirurgische Instrumente, Diagnosetechnik, orthopädische Geräte, zahnmedizinische Ausrüstung |
| Kap. 88 (8801–8805) | Luft- und Raumfahrt: Flugzeugkomponenten, Satellitenteile, Navigationsinstrumente |
So identifizieren Sie: Wenn die HTS-Klassifizierung Ihres Produkts eine Fußnote oder einen Verweis auf einen zusätzlichen Zoll nach 9903.88.01 enthält, steht es auf Liste 1.
Liste 2 — 25% zusätzlicher Zoll
HTS Unterposition: 9903.88.02
Gültig ab: 23. August 2018 | Satz: 25% | HTS Linien: ~279 | Handelswert: $16 Milliarden
Liste 2 erweiterte den Anwendungsbereich auf weitere Industrie- und Technologieprodukte, insbesondere Halbleiter, Chemikalien, Kunststoffe und elektronische Komponenten.
Vertretende HTS Kapitelbereiche
| HTS Kapitel | Produktkategorien |
|---|---|
| Kap. 85 (8541–8542) | Halbleiter: integrierte Schaltungen, Dioden, Transistoren, Anlagen zur Halbleiterherstellung |
| Kap. 39 (3901–3926) | Kunststoffe: Polymerharze, Kunststoffplatten, Rohre, Schläuche, Formteile |
| Kap. 28–29 | Chemikalien: organische und anorganische Chemikalien, pharmazeutische Zwischenprodukte, Spezialchemikalien |
| Kap. 86 (8601–8609) | Eisenbahnausrüstung: Lokomotiven, Schienenfahrzeuge, Gleisverbindungen, Signalanlagen |
| Kap. 85 (8532–8536) | Elektronische Komponenten: Leiterplatten, Kondensatoren, Widerstände, Steckverbinder |
| Kap. 90 | Optische und fotografische Geräte |
So identifizieren Sie: Wenn die HTS-Klassifizierung Ihres Produkts auf 9903.88.02 verweist, steht es auf Liste 2.
Liste 3 — 25% zusätzlicher Zoll
HTS Unterposition: 9903.88.03
Gültig ab: 24. September 2018 (zunächst 10%; am 10. Mai 2019 auf 25% erhöht) | HTS Linien: ~5,745 | Handelswert: $200 Milliarden
Liste 3 ist mit Abstand die umfangreichste Liste und erweitert den Anwendungsbereich deutlich über Industriegüter hinaus auf Verbraucher- und Handelsprodukte. Diese Liste betrifft die meisten Importeure. Wenn Sie aus China importieren und nicht sicher sind, ob Ihr Produkt erfasst ist, steht es mit hoher Wahrscheinlichkeit auf Liste 3.
Vertretende HTS Kapitelbereiche
| HTS Kapitel | Produktkategorien |
|---|---|
| Kap. 85 (8517–8528) | Unterhaltungselektronik: Router, Modems, Bluetooth-Geräte, Lautsprecher, Kopfhörer, Monitore |
| Kap. 94 (9401–9406) | Möbel: Holzmöbel, Metallmöbel, Matratzen, Beleuchtungskörper, Wohnaccessoires |
| Kap. 87 (zusätzlich) | Autoteile (erweitert): zusätzliche Automobilkomponenten, die nicht von den Listen 1 und 2 erfasst sind |
| Kap. 02–23 | Agrarprodukte: verarbeitete Lebensmittel, Tierfutter, Meeresfrüchte, Agrarchemikalien |
| Kap. 50–63 | Textilien: Stoffe, Garne, Fasern und bestimmte Textilwaren (die meisten fertigen Bekleidungsstücke ausgenommen) |
| Kap. 68–73 | Baumaterialien: Stahlkonstruktionen, Aluminiumprodukte, Fliesen, Steine, Holzprodukte |
| Kap. 42 (4202) | Handtaschen, Gepäck und Reiseartikel |
| Kap. 95 (9506) | Sportartikel und Fitnessgeräte |
| Kap. 92 | Musikinstrumente |
So identifizieren Sie: Wenn die HTS-Klassifizierung Ihres Produkts auf 9903.88.03 verweist, steht es auf Liste 3.
Liste 4A — 7,5% zusätzlicher Zoll
HTS Unterposition: 9903.88.15
Gültig ab: 14. Februar 2020 (ursprünglich 15%, im Rahmen des Phase-One-Abkommens auf 7,5% reduziert) | HTS Linien: ~3,800 | Handelswert: $120 Milliarden
Liste 4A schließt die meisten verbleibenden Lücken und umfasst viele Verbraucherprodukte, die von früheren Listen ausgenommen waren. Der Satz von 7,5% liegt zwar unter den 25% der Listen 1–3, bedeutet aber dennoch einen erheblichen Kostenanstieg, insbesondere bei margenarmen Konsumgütern mit hohen Volumina.
Vertretende HTS Kapitelbereiche
| HTS Kapitel | Produktkategorien |
|---|---|
| Kap. 61–62 | Bekleidung: gestrickte und gewebte Kleidungsstücke, T-Shirts, Hosen, Kleider, Jacken, Oberbekleidung |
| Kap. 64 (6401–6406) | Schuhe: Sportschuhe, Freizeitschuhe, Stiefel, Sandalen, Schuhkomponenten |
| Kap. 84–85 (zusätzlich) | Unterhaltungselektronik (erweitert): Laptops, Tablets, Spielkonsolen, Smartphone-Komponenten |
| Kap. 16–21 | Lebensmittel: verarbeitete Lebensmittel, Gewürze, Saucen, Konserven, Snacks |
| Kap. 95 (9503–9505) | Spielzeug und Spiele: Puppen, Actionfiguren, Brettspiele, Puzzles, Kinderspielzeug |
| Kap. 73, 82, 96 | Haushaltswaren: Küchenutensilien, Kleingeräte, Reinigungsprodukte, Heimtextilien |
| Kap. 33 (3303–3307) | Körperpflegeprodukte: Kosmetika, Toilettenartikel, Haarpflege, Hautpflege |
| Kap. 23, 42, 63 | Haustierprodukte: Tierfutter, Leinen, Spielzeug, Zubehör |
So identifizieren Sie: Wenn die HTS-Klassifizierung Ihres Produkts auf 9903.88.15 verweist, steht es auf Liste 4A.
Erhöhte Section 301-Sätze
Im Jahr 2024 erhöhte USTR nach der gesetzlich vorgeschriebenen vierjährigen Überprüfung der Section 301-Zölle gegen China die Sätze für mehrere Produktkategorien, die als strategisch wichtig für die US-Industriepolitik gelten. Diese erhöhten Sätze liegen deutlich über den Standardlistensätzen und werden bis 2026 schrittweise eingeführt.
| Produktkategorie | Vorheriger Satz | Erhöhter Satz | Wirksam |
|---|---|---|---|
| Elektrofahrzeuge (EVs) | 25% | 100% | 2024 |
| Lithium-Ionen EV-Batterien | 7.5% | 25% | 2024 |
| Batterieteile (nicht-EV) | 7.5% | 25% | 2026 |
| Halbleiter | 25% | 50% | 2025 |
| Solarzellen und -module | 25% | 50% | 2024 |
| Stahl- und Aluminiumprodukte | 0–7.5% | 25% | 2024 |
| Spritzen und Nadeln | 0% | 50% | 2024 |
| PSA (Masken, Handschuhe) | 0–7.5% | 25% | 2024–2026 |
| Schiff-zu-Küste Kräne | 0% | 25% | 2024 |
| Natürliche Graphit, Permanentmagneten | 0–7.5% | 25% | 2026 |
Diese erhöhten Sätze kommen zum MFN-Basissatz hinzu. Ein Elektrofahrzeug chinesischen Ursprungs mit einem MFN-Satz von 2,5% unterliegt jetzt beispielsweise einem effektiven Section 301-Satz von 100%, sodass sich ein kombinierter Satz von 102,5% ergibt — vor etwaigen Section 232- oder AD/CVD-Abgaben.
So prüfen Sie, ob Ihr Produkt auf einer Section 301-Liste steht
Schritt 1: Bestimmen Sie Ihren HTS-Code
Ermitteln Sie den korrekten 8- oder 10-stelligen HTS-Code für Ihr Produkt. Das ist der Klassifizierungscode, der in Ihrer Zollanmeldung verwendet wird. Wenn Sie den HTS-Code Ihres Produkts nicht kennen, prüfen Sie den Harmonized Tariff Schedule unter usitc.gov oder lassen Sie das Produkt von einem US-Zollagenten klassifizieren.
Schritt 2: Suchen Sie den HTS-Code
Gehen Sie im Zolltarif zur konkreten HTS-Unterposition Ihres Produkts. Suchen Sie in der Spalte für den "General"-Zollsatz oder in den Fußnoten nach einem Verweis auf eine Unterposition im Bereich 9903.88:
- 9903.88.01 = Liste 1 (25% zusätzlicher Zoll)
- 9903.88.02 = Liste 2 (25% zusätzlicher Zoll)
- 9903.88.03 = Liste 3 (25% zusätzlicher Zoll)
- 9903.88.15 = Liste 4A (7,5% zusätzlicher Zoll)
Wenn keiner dieser Verweise bei Ihrem HTS-Code erscheint, unterliegt das Produkt bei der Einfuhr aus China derzeit nicht den standardmäßigen Section 301-Zöllen. Prüfen Sie jedoch zusätzlich, ob das Produkt in eine der Kategorien mit erhöhten Sätzen aus dem vorherigen Abschnitt fällt.
Schritt 3: Berechnen Sie Ihre Gesamtabgaben
Ihr Gesamtzollsatz für Waren chinesischen Ursprungs beträgt: MFN-Basissatz + Section 301 Satz + alle anderen anwendbaren Zölle (Section 232, AD/CVD). Berücksichtigen Sie außerdem die Merchandise Processing Fee (0,3464% des Wertes, min $31,67, max $614,35) und die Harbor Maintenance Fee (0,125% des Wertes bei Seefracht).
Wichtiger Klassifikationshinweis
Section 301-Zölle werden auf Basis des 8-stelligen HTS-Code erhoben. Zwei Produkte unter derselben 6-stelligen Hauptposition, aber in unterschiedlichen 8-stelligen Unterpositionen, können unterschiedlich behandelt werden. Eine präzise Klassifizierung ist entscheidend — ein Fehler kann zu zu hohen Zollzahlungen oder, gravierender, zu Unterzahlungen mit entsprechenden Strafen und Zinsen führen.
Beispiele für kumulierte Zölle
Section 301-Zölle werden zusätzlich zu anderen Abgaben erhoben. Die folgenden Beispiele zeigen die kombinierten effektiven Sätze für gängige Produktkategorien, die aus China importiert werden.
| Produktkategorie | MFN-Basis | Section 301 | Weitere Abgaben | Effektiver Satz |
|---|---|---|---|---|
| Strickbekleidung (Kap. 61) | 16.6% | 7,5 % (Liste 4A) | — | 24.1% |
| Möbel aus Holz (Kap. 94) | 0% | 25 % (Liste 3) | AD/CVD (variiert) | 25 %+ (vor AD/CVD) |
| Autoteile (Kap. 87) | 2.5% | 25 % (Liste 1) | — | 27.5% |
| Küchenutensilien aus Stahl (Kap. 73) | 3.4% | 25 % (Liste 3) | 25 % Sec. 232 | 53.4% |
| Unterhaltungselektronik (Kap. 85) | 0% | 25 % (Liste 3) | — | 25% |
| Sportbekleidung (Kap. 64) | 20% | 7,5 % (Liste 4A) | — | 27.5% |
| Elektrofahrzeuge | 2.5% | 100 % (erhöht) | — | 102.5% |
| Solarzellen | 0% | 50 % (erhöht) | AD/CVD (variiert) | 50 %+ (vor AD/CVD) |
Die angegebenen Sätze sind repräsentativ. Die tatsächlichen Sätze hängen vom spezifischen 10-stelligen HTS-Code ab.
Ausnahmen und deren Status
Wie Ausnahmen funktionieren
USTR eröffnet Antragsfenster für Ausnahmen durch Bekanntmachungen im Federal Register. Jede interessierte Partei kann beantragen, ein bestimmtes Produkt (definiert durch HTS-Code und Produktbeschreibung) von einer Section 301-Liste auszunehmen. Anträge müssen belegen, dass das Produkt nicht aus Quellen außerhalb Chinas erhältlich ist, dass der Zoll einen erheblichen wirtschaftlichen Schaden verursacht und dass eine Ausnahme für das Produkt die Ziele der Section 301-Maßnahme nicht untergraben würde.
Genehmigte Ausnahmen gelten rückwirkend ab dem Datum, an dem die betreffende Zollliste in Kraft trat. Importeure können daher Erstattungen für zuvor auf ausgenommene Produkte gezahlte Zölle beantragen.
Aktueller Status (2026)
USTR gewährte 2019 und 2020 Tausende produktspezifischer Ausnahmen. Die meisten liefen 2020–2021 aus und wurden überwiegend nicht verlängert. Spätere Ausschlussfenster waren enger gefasst, und die Genehmigungsquoten sind gesunken. Ab 2026 sind nur noch vergleichsweise wenige aktive Ausnahmen in Kraft.
Empfehlung: Richten Sie Ihre Lieferkettenstrategie nicht auf die Erwartung aus, eine Ausnahme zu erhalten. Gehen Sie davon aus, dass der Zoll anfällt, und prüfen Sie andere Entlastungsstrategien wie Zollengineering, First-Sale-Bewertung, FTZs, Zollrückerstattung oder Lieferantendiversifizierung.
Prüfung aktiver Ausnahmen
- Prüfen Sie die neuesten Bekanntmachungen im Federal Register zu Section 301-Ausnahmen.
- Prüfen Sie die Section 301-Seite der USTR-Website auf aktualisierte Ausschlusslisten.
- Ziehen Sie einen US-Zollbroker hinzu, der Ausschlussverfahren laufend überwacht.
Schnellreferenz: HTS-Unterkategorie-Suche
| Wenn Sie diese Unterkategorie sehen | Ihr Produkt ist auf | Zusätzlicher Satz |
|---|---|---|
| 9903.88.01 | Liste 1 | 25% |
| 9903.88.02 | Liste 2 | 25% |
| 9903.88.03 | Liste 3 | 25% |
| 9903.88.15 | Liste 4A | 7.5% |
| Keine der oben genannten | Nicht auf einer regulären Section 301-Liste | Erhöhte Sätze prüfen |