2026年4月3日発行 · 2026年10月3日更新 · 16 CFR パート 1110

CPSC eファイリングが義務化：輸入業者が輸入申告時に提出すべきデータと今後の期限

2026年7月8日以降、CPSC規制対象製品の輸入業者は、各輸入申告時に証明書データをACEへ提出する必要があります。外国貿易区域からの輸入申告は2027年1月8日から対象となり、CPSCはeバイク、eスクーター、ホバーボード向けの義務的なバッテリー基準を提案しています。

簡単な回答

2026年7月8日以降、CPSC証明書が必要な完成品の輸入業者は、入国時にCBPのACEに証明書データをeファイルしなければなりません。 外国貿易区域から消費または保税蔵置目的で申告される製品には、2027年1月8日から適用されます。輸入業者は輸入製品を認証する当事者であり、他の当事者がデータを入力した場合でも、証明書データに対する法的責任を引き続き負います。

対象者：CPSC規制対象製品を米国に持ち込む消費財、子供向け製品、アパレル企業の輸入、コンプライアンス、サプライチェーン責任者、およびCPSCが提案するバッテリー規則の対象となるeバイク、eスクーター、ホバーボードのブランド。

2026年7月8日に何が変わったのか

CPSCの最終規則は2025年1月8日に公表され、90 FR 1800に掲載されました。同規則は16 CFR パート 1110を改正し、証明書データを輸入申告そのものに組み込みました。米国外で製造され、消費または保税蔵置目的で輸入される完成品について、認証者は「輸入申告時、または輸入申告と輸入申告概要を同時に提出する場合はその時点で、証明書データ要素をACEにeファイルしなければならない」とされています（16 CFR 1110.13(a)(1)）。

同規則の施行前、輸入業者は証明書を保管し、CPSCまたはCBPから求められた場合に提示する必要がありました。現在は、輸入申告時にデータが提出され、CPSCはそれを出荷のリスク評価に使用できます。2025年9月の修正（90 FR 45917）では、日付が1つの発効日（2026年7月8日）と2つの適用日として整理され、CPSCはこの修正が「製品が遵守しなければならない日付に実質的な影響を与えない」と述べています。

規則の本文は、デミニミス免税の対象となる完成品も対象に含めていますが、CBPは同免税措置を無期限に停止しています（91 FR 37789および91 FR 37801）。そのため、低額貨物についても正式または略式の輸入申告が必要です。郵便で輸入される製品は別の方法で処理され、認証者は貨物到着前にCPSCの製品登録へ証明書データを入力します。同規則は、必要な試験内容を変更するものではありません。パート1110は「証明書を裏付けるために必要な試験の種類や頻度については定めていない」としています（16 CFR 1110.1）。

次の期限：2027年1月8日から外国貿易区域からの輸入申告に適用

CPSC規制対象製品が外国貿易区域に搬入され、その後、消費または保税蔵置目的で輸入申告される場合、規則は2027年1月8日から適用されます。規制対象商品を区域内に保管している場合は、同日以降に区域から行う輸入申告に証明書データを添付できるよう準備してください。

eファイルが必要な当事者

証明書データに含める必要がある項目

16 CFR 1110.11(a)に基づき、各完成品証明書には以下を含める必要があります。

  1. 製品情報。GTIN、モデル番号、登録番号、シリアル番号、SKU、UPCまたは代替識別子のうち少なくとも1つの一意の識別子、および製品と証明書を照合できる説明。
  2. 製品が認証の対象とする各CPSC規則、禁止事項、基準、または規制を個別に列挙すること。
  3. 認証者の名称、住所、市、州または行政区、国、メールアドレス、電話番号。
  4. 認証者の裏付け記録を保管する者について、同じ連絡先情報。CPSCからの照会に対応でき、その職位が常時配置されている場合は、職位名の記載も認められます。
  5. 製品が製造、製作、または組み立てられた月と年、および場所。製造者の名称と連絡先情報を含みます。
  6. 直近の試験の日付と場所。証明書が依拠する各第三者試験機関またはその他の当事者を含みます。
  7. 認証者による証明。eファイルされる証明書の場合、この証明は製品登録およびCPSCのメッセージセットに組み込まれています。

法令または規則上の試験免除に依拠する場合、証明書には、その規則に関する試験日および試験場所の代わりに当該免除を記載します（16 CFR 1110.11(c)）。各証明書の識別子が商業インボイスおよび梱包明細書に記載された製品と一致し、データと書類が同じ品目を示していることを確認してください。

データ送信の2つの方法

CPSCのeファイリングシステムは、証明書データを2つの形式で受け付けます。フルPGAメッセージセットでは、各輸入申告時にすべての証明書データ要素をACE経由でCBPへ送信します。リファレンスPGAメッセージセットでは、輸入業者が事前にCPSCの製品登録へ証明書データを入力し、輸入申告時にそのデータを参照します。参照方式を使うと、同じデータを繰り返し入力する手間を省けます。郵便貨物は製品登録を使用する必要があります。

証明書データが欠落している場合の対応

最終規則でCPSCは次のように述べています。「執行裁量の観点から、少なくともeファイリングの初期段階において、CPSCは一般に、eファイルされた証明書データが提供されていないことのみを理由として、CBPに製品の輸入申告拒否を求める意向はありません。」

これは猶予期間ではありません。同じ規則でCPSCは、証明書の欠落または虚偽が「出荷のリスクスコアに影響し、出荷が検査のために保留される可能性を高める」と述べています。また、証明書要件の執行を継続するため、輸入を拒否したり、不適合製品の差押えをCBPに求めたりするとしています。法律は明確です。製品が「適用される消費者製品安全規則に違反する場合」または「必要な証明書が添付されていない場合」、輸入は拒否されるべきものとされています（15 U.S.C. 2066(a)）。

必要な証明書を提供しないこと、または認証者が相当な注意を払えばその証明書が虚偽または誤解を招くものであると知り得た場合に虚偽の証明書を発行することも、15 U.S.C. 2068(a)(6)に基づく禁止行為です。輸入業者にとって、保留は時間的コストにも直結します。検査、保管、貨物が待機している間のデマレージが発生し、発売日や小売展開日にも影響が及ぶ可能性があります。

規則案：eバイク、eスクーター、ホバーボード向けの義務的なバッテリー基準

2026年6月24日、CPSCはリチウムイオンバッテリーおよびマイクロモビリティ製品の電気システムに関する義務的な安全基準を提案しました（91 FR 38162、提案された16 CFR パート 1265）。これは提案であり、最終規則ではないため、まだ遵守する必要はありません。 最終化された場合、対象製品には新規則を引用した証明書が必要となり、その証明書データは他の製品と同様に輸入申告時にeファイルされます。

対象となる製品

求められる要件

認証と試験

他のCPSC規則と同様、輸入業者は輸入製品について認証を行います。子供向けモデルについては、新規則に基づきCPSCが認めた第三者試験が必要です。この提案では、試験機関の認定対象リストに本規則を追加します（16 CFR 1112.15(b)(58)）。その他のモデルでは第三者試験機関は不要ですが、各モデルについて試験に基づく一般適合証明書が必要です。

施行時期と、規則施行前の輸入制限

CPSCが本規則を提案した理由

CPSCは、2019年から2023年にかけて、火災、爆発、ガス放出、火傷、過熱、煙吸入に関する事故を227件把握しており、提案規則によりこれらを防止できた可能性があるとしています。このうち90件では39人が死亡し、181人が負傷しました。また、120件（53％）は製品が接続され充電中の状態で発生しています。CPSCはさらに、2016年1月から2024年11月までに、火災、過熱、煙吸入の危険に関して、マイクロモビリティ製品の自主リコールを29件実施しています。

これは輸入にも深く関わる問題です。CPSCスタッフは、米国市場向けにeバイクを製造または供給する企業179社を特定し、「これらの企業の大半は中国で製造された製品を輸入している」と述べています。また、「eスクーターのほぼすべては中国または台湾から輸入されている」ほか、「eバイク用バッテリーのほぼすべては海外で製造されている」とも述べています。

eバイク、eスクーター、ホバーボードの輸入業者が今できること

規制対象製品ごとに今実施すべきこと

  1. 証明書が必要なすべてのSKUを一覧化し、子供用製品証明書または一般適合証明書のどちらが必要かを確認してください。
  2. 各証明書について、16 CFR 1110.11の7つのデータ要素を確認してください。まずは一意の識別子から確認します。
  3. フルメッセージセットと製品登録参照のどちらを使用するかを選択し、データを入力する申告者と合意してください。
  4. 外国貿易区域を利用している場合は、2027年1月8日以降の区域からの輸入申告に備えて、証明書データを準備してください。
  5. 証明書および裏付け記録は、少なくとも5年間保管してください。
  6. 新製品または仕様変更品の生産スケジュールには、試験に必要なリードタイムを組み込んでください。

子供用アパレルの輸入業者： 私たちのガイドを参照してください 2026年7月8日のCPSC eファイリング義務化後における子供用衣料品の輸入 および印刷可能な 子供用衣料品の輸入チェックリスト.

商品が出荷される前に、不備を特定してください。

Greenwich Mercantileは、商品が出荷される前に、出荷に含まれる各サプライヤー書類を他の書類一式と照合し、識別子の欠落や書類間の不一致を、修正可能な段階で明らかにします。

ライセンスを持つ米国の通関業者が、あなたの委任状の下で各エントリーをレビューし、提出します：私たちのパートナーブローカーの1人、または同じ記録から作業する既存のブローカー。認証者として、あなたの会社は各証明書がリストするCPSC規則とエントリーに提出されたデータ（16 CFR 1110.7(a)および1110.15）に対して責任を持ち続けます。Greenwichは、各エントリーの背後でAIを使用して通関業務を行います。詳細は Greenwichの対応方法を見る.

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よくある質問

CPSC eファイリングはすでに義務化されていますか？

はい。2026年7月8日以降、CPSC証明書が必要な完成品を輸入する輸入業者は、輸入申告の提出時にACEで証明書データをeファイルしなければなりません。外国貿易区域から消費または保税蔵置目的で申告される製品については、2027年1月8日から適用されます。

通関業者が記録上の輸入者（IOR）である場合、CPSC eファイリングの責任は誰が負いますか？

記録上の輸入者（IOR）が認証者です。IORが通関業者である場合、通関業者は、輸入申告を承認した所有者、購入者、または荷受人を証明書の責任者として特定できます。これを行わない場合、CPSCは証明書データについて通関業者に法的責任を負わせることができます。認証者が他の当事者にデータ入力を依頼しても、そのデータに対する法的責任は引き続き認証者が負います。

CPSC証明書にはどのようなデータが必要ですか？

16 CFR 1110.11に基づき、GTIN、モデル番号、SKUなどの一意の製品識別子、適用される各規則の個別表示、認証者の連絡先情報、記録保管者の連絡先情報、製造年月日と製造場所、直近の試験年月日と試験場所（試験機関を含む）、および認証者による証明が必要です。

輸入申告時に証明書データが不足している場合はどうなりますか？

CPSCは、eファイリングの初期段階では、eファイルされたデータが不足しているという理由だけでCBPに輸入申告の拒否を求める意向は一般的にないと述べています。ただし、データの欠落や虚偽は出荷のリスクスコアに影響し、検査の可能性を高めます。また、CPSCは輸入を拒否したり、不適合製品の差押えをCBPに求めたりすることができます。

CPSCのeバイク用バッテリー規則は最終規則ですか？

いいえ。CPSCは2026年6月24日に規則案を公表し、書面コメントの期限は2026年8月24日でした。CPSCは2026年10月21日に口頭コメントを聴取します。最終規則が公表された場合、その180日以上後に製造される製品は遵守が必要になります。

eバイクおよびeスクーターのバッテリーには第三者試験が必要ですか？

規則案では、CPSCが受け入れた第三者試験機関による試験が必要なのは子供向けモデルのみです。その他のモデルについては、第一者または第三者による試験、または合理的な試験プログラムに基づく一般適合証明書が必要です。

提案中のバッテリー規則は、発効前の輸入を制限しますか？

はい、提案どおりに最終化された場合は制限されます。最終規則の公表日から発効日までの180日間、製造業者および輸入業者は、最終規則公表前13か月間の月平均数量の120パーセントを超える不適合製品を製造または輸入することはできません。

関連ガイド

出典および対象範囲

本ガイドでは、特定製品の試験方法、州および地方のeバイク用バッテリー規制、危険物としてのリチウムバッテリー輸送規則、ならびに特定の製品が子供用製品に該当するかどうかについては扱っていません。本ガイドは業務上の参考情報であり、法的助言ではありません。

最終レビュー日：2026年10月3日。

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