CBPが2026年10月6日に予定しているCAPEフェーズ3は、米国国際貿易裁判所（CIT）で訴訟を起こした輸入者のみが利用できます。 CBPは裁判所に対し、2026年7月30日までに有効な記録上の輸入者番号をCBPへ提供した原告は10月6日から申請でき、それ以降の原告には別途指示を出すと伝えました。フェーズ1および2は、すべての記録上の輸入者に開放されています。
対象者：IEEPA関税を支払った米国向け出荷の記録上の輸入者である欧州ブランドを含め、現在どのエントリーについて申請できるかを把握する必要がある、中堅・大手のファッション、美容、食品、消費財輸入者の財務、税務、貿易コンプライアンス部門の責任者。
払い戻しは、2026年2月20日の最高裁判所の決定に従います。 Learning Resources, Inc.対Trump IEEPAは大統領に関税を課す権限を与えないとする判決です。CBPは、 ACEポータル 2026年4月20日にIEEPA関税を利息付きでバッチ処理するためにCAPE（エントリーの統合管理および処理）を開設しました。
CAPEの仕組み
| ステップ | 発生すること | 確認すべきポイント |
|---|---|---|
| 1. エントリーリスト | 輸入者または通関業者は、ACE ES-003レポートから、IEEPA第99章の行を含むすべてのエントリーをリスト化します。 | CAPEは、IEEPA行のないエントリーや、すでに受理済みの申告に含まれているエントリーを拒否します。 |
| 2. CAPE申告 | ACEポータルのCAPEタブに、11文字のエントリー番号のCSVをアップロードします。1申告あたり最大9,999件までで、ABI経由ではありません。ACEが検証し、請求番号を返します。 | 提出できるのは、記録上の輸入者、または当該エントリーと一致する申告者コードを持つ通関業者のみです。提出済みの申告は修正またはキャンセルできません。 |
| 3. 清算 | ACEがIEEPA行と関税を取り除き、CBPがエントリーを清算または再清算します。 | CBPはエントリー内の過納額と不足額を相殺し、未払いのCBP債務にも充当するため、エントリーについて請求書が発行される場合があります。 |
| 4. 還付 | 還付は、利息付きで、記録上の輸入者またはフォーム4811の通知先、および清算日ごとにまとめられ、ACHで支払われます。 | CBPは、ACH還付情報が登録されるまで還付を保留します。 |
CAPEのフェーズと日付
| フェーズ | 開始日 | 対象となるエントリー | 誰が提出できるか |
|---|---|---|---|
| フェーズ1 | 2026年4月20日 | 未清算のエントリーおよび過去80日以内に清算されたエントリー | 記録上の輸入者または当該エントリーを提出した通関業者。CBPは、訴訟は不要であるとしています。 |
| フェーズ2 | 2026年6月29日 | 同じ80日以内にタイプ09の調整エントリーが提出されていない、調整対象のエントリー（タイプ01、02、06） | フェーズ1と同様 |
| フェーズ3 | 2026年10月6日のCBPによるCITへの宣言に基づく | 80日超前に清算済みで、CITの命令によりCBPに再清算が指示された輸入申告 | 2026年7月30日までに記録上の輸入者番号がCBPに到達したCIT原告から順次開始され、対象はCIT原告に限られます |
| まだCAPEに含まれていません | 日程は公表されていません | 調整エントリーが登録されている輸入申告、引当請求中または未決の抗議申立てがある輸入申告、商務省の指示待ちのAD/CVD輸入申告、ACEに含まれていない輸入申告、および訴訟を提起していない輸入者の最終清算済み輸入申告 | CBPは現在評価中であると述べています。 |
2026年7月7日以降、CAPEは保税倉庫エントリー（タイプ21および22）を拒否しています。輸入者は保税倉庫からの引取り（タイプ31、32、34および38）を提出する必要があり、CBPは保税倉庫エントリーが清算された時点で返金を行います。2026年10月2日時点で、CBPのIEEPA返金ページにはフェーズ3の説明はまだ掲載されておらず、フェーズ3の提出手順を示すCSMSメッセージも確認できませんでした。
フェーズ3の適格性と関連訴訟
- 訴訟を起こした輸入者： 2026年7月17日付のRichard K. Eaton判事の命令は、同日以降のCITのIEEPA返金案件において、CBPに対し、原告のすべての輸入申告をIEEPA関税なしで再清算するよう指示しています。これは、弁護士が記録上の輸入者番号をCBPへ送付し、CBPが原告のCAPE宣言を受理した後に行われます。米国政府は2026年8月10日、連邦巡回控訴裁判所に対し、これらの命令について控訴しておらず、遵守する意向であると述べました。
- 訴訟を起こしていない輸入者： これらの輸入者はフェーズ3の対象外です。2026年4月17日のCITによる全輸入者を対象とした返金差止命令は、即時履行については停止されており、現在控訴中です（連邦巡回控訴裁判所番号26-1895）。政府は、この命令はこれらの輸入者の最終清算済み輸入申告にのみ関係すると述べています。被控訴人の意見書は2026年10月5日までに提出予定であり、2026年10月2日時点で判決は出ていません。
- 集団訴訟： 輸入者クラスの認定を求める申立ては、Freestyle World, Inc. v. CBP（CIT番号26-01088）で2026年8月19日に審理されましたが、2026年10月2日時点で未決のままです。
CBPは2026年8月にフェーズ3の実施を延期し、最終清算済み輸入申告に対するIEEPA返金以外の関税変更をブロックする検証を追加しました。CBPによる次回のCIT向けステータス報告は、2026年10月6日までに提出される予定です。CBPは、その他の輸入申告について訴訟が必要かどうかに関する法的ガイダンスを示していないため、訴訟を提起していない輸入者は、今すぐ通商弁護士の助言を受けるべきです。
提出前に整えておくべき事項
- ACEポータルへのアクセス。 提出者には確認済みのACEポータルアカウントが必要です。また、輸入者には、返金先銀行情報を入力し、返金レポートを実行するための輸入者サブアカウントが必要です。
- ACH返金登録。 ACH返金承認タブに入力する返金先銀行情報は、CBPへの納付に使用するACH情報とは別のものです。CBPは2026年2月6日以降、限られた例外を除き返金を電子送金で行っており、返金先情報が登録されるまで返金を保留します。
- CBPフォーム4811、返金が他の当事者に送付されるべき場合。 CBPは、フォーム4811またはACEポータルで指定された通知先当事者に対して、当該指定が返金を対象としており、かつ通知先当事者がエントリーサマリーに記載されている場合に限り支払いを行います。その当事者には、独自のACH返金登録が必要です。
- クリーンエントリー。 分類、課税価格、原産地、その他の非IEEPA関連の誤りは、提出前にポストサマリー訂正で修正してください。提出済みの宣言は変更できません。
CITは2026年9月17日、有効なPOAを有する通関業者が、ACEにアクセスできない輸入者を支援できる可能性があると指摘しました。
使用する IEEPA還付請求の準備チェックリスト エントリーをCAPEフェーズでソートし、ACEアクセス、ACH返金登録、フォーム4811のルーティング、ポストサマリー修正および抗議のタイミングを確認してから提出します。
利息、支払時期、進捗確認
CBPは、19 U.S.C. 1505に基づく利息を含め、通常、関税が預託された日から清算または再清算の日までの期間について、関税返金と同じACH入金に含めて支払います。CBPによれば、有効な返金は通常、CAPE宣言の受理から60日から90日後に発行されます。コンプライアンス上の懸念がある場合は追加審査が必要となり、多くの場合、エントリーが清算または再清算されてから3週間から5週間で銀行口座に着金します。保留中、延長中、または審査中の輸入申告については、清算時に返金されます。
受理は支払いを意味しません。CBPは各返金を清算時に確定し、記録上の輸入者および清算日ごとに返金をバッチ処理します。CBPはステータス更新をメールでは送信しません。進捗は、ACEレポートのES-022（エントリー別の元本および利息）、REV-603（返金ステータス）、REV-613（ACH拒否）、REV-615（CAPE返金詳細）で確認できます。
例：EU原産の輸入申告
CBPが示した返金例は、EU、日本、韓国、スイス/リヒテンシュタインからの商品を対象としたものです。これらの枠組み合意では、一般関税を含む合計税率が15%とされています。以下は、CBPが例示した一般税率5%を用いた$200,000の輸入申告であり、特定製品の税率ではありません。
- 合計15%で支払われた関税：$200,000 × 15% = $30,000。
- 残る一般関税：$200,000 × 5% = $10,000。
- CAPEにより除外されるIEEPA関税：$30,000から$10,000を差し引いた$20,000に、利息を加算します。
CBPは、未払いのSection 232またはSection 301関税を当該返金額と相殺します。各エントリー日の追加関税は、認可通関業者が確認する必要があります。
抗議申立てとポストサマリー訂正
ポストサマリー訂正（PSC）は、エントリー日から300日以内、かつ予定清算日の少なくとも15日前までに限り提出できます。清算後に輸入申告を修正できるのは、抗議申立てまたは事前開示のみです。CBPは、非IEEPA関連のPSCをCAPE宣言の前に提出することを求めており、IEEPA返金請求にPSCを使用することを禁止しています。
CAPEは、未決または係属中の抗議申立てがある輸入申告を拒否します。いったん輸入申告がCAPE宣言に含まれると、CBPはその輸入申告に対するPSCを受け付けません。非IEEPA関連の問題や返金額に関する抗議申立ては、輸入申告が清算または再清算され、返金が発行されるまで待つ必要があります。抗議申立ての期限は、その清算または再清算から180日後です。
最新のCAPEステータス数値
CBPの最新の宣誓報告書は2026年9月15日にCITへ提出され、2026年9月11日時点の以下の数値を示しています。
| 測定 | 数値 |
|---|---|
| 提出済みのCAPE宣言 | 286,044 |
| ファイル検証を通過した宣言 | 201,293 |
| それらの宣言に基づく輸入申告 | 2,720万件 |
| IEEPA関税なしで清算または再清算された輸入申告 | 1,994万件 |
| 処理のために受理された見込み返金および認定済み返金 | 約1,347億ドル |
| 支払いのため財務省に認定・送信された返金（関税および利息） | 約1,220億ドル |
| ACH情報が提供されていないため保留されている返金 | 20,184件の返金、約13億ドル |
ご質問には端的にお答えします。
2026年のIEEPA関税還付はどのように行われますか？
記録上の輸入者（IOR）または当該エントリーを提出した認可通関業者が、ACEポータルにCAPE申告とエントリー番号のCSVリストをアップロードします。CBPは、受理された各エントリーの清算または再清算時にIEEPA関税を取り除き、利息を含む還付をACHで支払います。
2026年10月6日のCAPEフェーズ3の対象者は誰ですか？
CAPEフェーズ3は、国際貿易裁判所で訴訟を提起し、2026年7月の再清算命令の対象となる輸入者に限り開放され、80日超前に清算されたエントリーに適用されます。CBPによれば、2026年7月30日までに記録上の輸入者番号がCBPに到達した原告は、2026年10月6日から提出できます。それ以降の原告には別途指示が提供されます。
輸入者はIEEPA還付を受けるために訴訟を起こす必要がありますか？
未清算のエントリーおよび過去80日以内に清算されたエントリーを対象とするフェーズ1および2について、輸入者が訴訟を起こす必要はありません。CBPは、これらについては訴訟が不要であるとしています。より古い清算済みエントリーについては、フェーズ3を利用できるのは原告のみであり、その他の輸入者を対象とする一律還付の差止命令に関する控訴は、2026年10月2日時点で連邦巡回控訴裁判所に係属中でした。
IEEPA還付には利息が含まれますか？
はい。CBPは、19 U.S.C. 1505に基づく利息を含め、通常は関税が預託された日から清算または再清算の日までの期間について、関税還付と同じACH支払いに含めます。
IEEPA還付にはどのくらい時間がかかりますか？
CBPによれば、有効なIEEPA還付は通常、CAPE申告の受理から60〜90日後に発行されます。コンプライアンス上の懸念がある場合は追加レビューが必要となり、多くはエントリーの清算または再清算後3〜5週間で銀行口座に入金されます。
CAPE申告の提出前に、輸入者は何を設定する必要がありますか？
輸入者には、輸入者サブアカウントとACH還付先銀行情報を備えたACEポータルアカウントが必要です。CBPは、これらの情報が登録されるまで還付を保留します。還付を他の当事者に送金する場合、その当事者はCBPフォーム4811またはACEポータルで指定され、エントリーサマリーに記載され、ACH還付に登録されている必要があります。
CAPE申告は提出後に修正できますか？
いいえ。CBPは、提出済みのCAPE申告は修正またはキャンセルできず、エントリーの削除もできないとしています。そのため、IEEPA以外の誤りは提出前にポストサマリー修正で是正する必要があります。除外されたエントリーは、新しい申告に追加できます。
提出前にIEEPA対象の輸入申告を整理する必要がありますか？
Greenwich Mercantileは、お客様のACEレポートと輸入申告データのエクスポートを使用し、各IEEPA対象輸入申告をCAPEフェーズ別に整理します。また、ACE、ACH返金、フォーム4811の設定を確認し、宣言提出前に修正が必要な輸入申告を特定します。
CAPE宣言は、記録上の輸入者またはそのライセンスを持つ通関業者によってACEで提出されます。ライセンスを持つ米国の通関業者が、あなたの委任状の下で各エントリーをレビューし提出します：私たちのパートナーブローカーの一人、または同じ記録から作業している既存のブローカー。Greenwichは、各エントリーの背後でAIを使用して通関業務を行います。詳細は Greenwichの進め方.
- CAPEフェーズおよび清算日別のIEEPA対象輸入申告の一覧化
- ACE、ACH返金、フォーム4811の準備状況チェック
- 提出者とのCAPE提出調整および返金ステータスの追跡
関連ガイド
出典および制限事項
- CBP：IEEPA関税返金 (最終更新日2026年9月30日)：CAPE提出ルール、フェーズ1および2、利息、タイミング、ACH、フォーム4811、PSCおよび抗議の回答。
- CBP：CAPE貿易ユーザー情報通知 (最終更新日2026年7月10日)：まだ受理されていないエントリー、返金受取人、ACEレポートおよびPSC禁止。
- CBP CSMSメッセージ #69066837 (2026年6月29日、フェーズ2展開)、 #69127837 (2026年7月2日、倉庫エントリー)および #69056483 (2026年6月25日、PSCが必要な検証)。
- CBP：ポストサマリー修正, CBPフォーム4811、 電子還付に関する暫定最終規則、91 FR 21および 19 CFR 174.12 (抗議の締切)。
- Brandon Lord、CBPの宣言、 Freestyle World, Inc. v. CBP、CIT No. 26-01088： 2026年9月15日付、ECF 50 (フェーズ3の日付と資格、ステータス数値)および 2026年8月25日付、ECF 38 (フェーズ3の検証)； 2026年9月17日付CIT命令、ECF 52; ドケット.
- CIT命令： 2026年7月17日付の再清算命令, IEEPAに依存して徴収された関税に関する件 (CIT No. 25-00255、ECF 51に記載された通り)、および 2026年7月15日付命令 CIT第25-00595号、ECF 46において。
- V.O.S. Selections, Inc.対トランプ連邦巡回裁判所第26-1895号: 2026年8月10日付の米国側開示書 および ドケット (回答書は2026年10月5日までに提出)。
裁判所提出書類については、CITおよび連邦巡回控訴裁判所の記録閲覧にPACERログインが必要なため、CourtListenerのRECAPコピーにリンクしています。
本ガイドの対象外：de minimis請求、還付額の再計算、AD/CVD清算、および特定の輸入者が提訴すべきかどうかの判断。本ガイドは実務上の運用ガイダンスであり、法的助言ではありません。各還付額は清算時にCBPが決定します。
最終確認日：2026年10月2日。