非居民进口商建档清单

2026年9月更新

外国公司担任美国进口商（IOR）所需的一切——以及2026年6月行政令即将带来的变化。

适用对象

如果您是一家美国境外公司，希望针对自己的美国进口货物担任 记录进口商 ——例如以DDP（完税后交货）方式销售、在美国履约中心或亚马逊仓库持有库存，或自行控制归类和估值，而不是把海关责任转给买方——本清单将按所需顺序列出您的美国持牌报关行需要的文件。

1. 公司身份

• 公司法定名称，必须与注册所在国家/地区的登记名称完全一致。
• 完整的注册营业地址（必须为实际地址，不得使用邮政信箱）。
• 公司注册证书/商业登记文件。
• 海关事务负责人：姓名、职务、电子邮箱和电话。
• 如已持有美国EIN，请提供；否则将使用CAIN（见下一部分）。

2. 进口商编号——EIN或CAIN

没有进口商编号，您无法提交美国进口申报。请根据自身情况选择：

• 已填写并签署的CBP 5106 表格（用于创建/更新进口商档案）。
• 如果没有美国税号，请在表格中申请CAIN。

3. 报关行授权

• 签署海关授权书（POA），授权您的美国持牌报关行代为办理。
• 2026: 确认您的报关行是 经过CTPAT验证的持牌美国海关经纪人 ——待 CBP 发布新规后，这将是外国公司担任美国进口商（IOR）进行进口申报的两种方式之一。

4. 海关保证金（customs bond）

• 保证金申请所需信息（主体信息、预计年度关税）。
• 2026: 新规落地后，不要指望使用标准连续保证金。请与您的美国持牌报关行确认：使用CBP批准并具备收入保护证据的连续保证金、按单票货物足额设置的单次交易保证金，还是资产支持型保证金方案。
• 预计最低保证金金额将高于以往50,000美元的连续保证金底线。

5. 产品与归类

• 拟进口产品目录/SKU清单。
• 每种产品的10位HTS编码（或提供产品规格，由您的报关行进行归类）。
• 每种产品的材料成分、功能和用途（用于确定归类）。
• 涉及FDA / USDA / EPA / CPSC的任何监管状态（决定PGA申报要求——见第8节）。

6. 原产地

• 每种产品的制造国或发生实质性转变的国家。
• 制造商名称和地址。
• 原产地支持文件：工厂证明、物料清单、制造商宣誓书或生产记录。
• 如申请USMCA或其他贸易协定税率：提供包含所有数据要素的原产地证明。

7. 海关估值

• 能够体现拟申报交易价值的商业发票模板。
• 买卖双方是否存在关联关系（影响估值方法和审查重点）。
• 销售条款/国际贸易术语（DDP、FOB等）——会影响由谁申报以及申报内容。
• 任何必须计入申报价值的协助费用、特许权使用费或佣金。

8. 参与政府机构（如适用）

• FDA：食品、药品、化妆品、医疗器械的设施注册和提前通知。
• USDA / APHIS：农业及植物/动物产品许可。
• EPA：化学品、发动机、制冷剂合规。
• CPSC：消费品测试和认证。

9. 物流与收货人

• 美国境内发货方/收货方详细信息（第三方物流、履约中心、亚马逊设施或买方）。
• 进口申报时货物所有权归属（对平台和第三方物流流程尤为重要）。
• 装箱单格式及预计首次发货时间。
• 到达港及运输方式（海运/空运）——会影响费用和申报窗口。

10. 记录保存

• 贵公司内部进口审计文件负责人。
• 计划将进口申报记录、归类依据、估价支持文件及 CBP 往来函件保留五年。

设立流程一览