清算是美国海关和边境保护局对进口申报的适用关税率、海关价值及相关费用作出最终确定的程序。在清算前，进口时缴纳的关税仅视为预估金额。清算完成后，关税即告最终确定——CBP 要么退还多缴款项，要么向进口商追收少缴情形下的差额。
对进口商的重要性
许多进口商以为货物完成清关并缴纳关税后，交易就已经结束。事实并非如此。CBP 自申报日期起最多有 314 天进行清算；在此期间，CBP 可以重新归类您的产品、重新评估海关价值，或征收额外关税。如果 CBP 认定关税少缴，您将收到差额账单，并可能被加收利息和罚款。
清算也会触发法定期限。进口申报一经清算，如果您认为 CBP 的决定有误，必须在 180 天内提出抗辩。错过该期限后，清算结果即成为最终决定，无法再提出异议。
关键要点
- 标准清算期为进口申报日期后 314 天。如果该申报被标记为审查对象，或涉及尚未结案的贸易调查，CBP 可以延长该期限。
- 在反倾销或反补贴调查尚未结案期间，相关进口申报可以无限期暂停清算，有时会持续数年。
- 如果 CBP 未在法定期限内完成清算，且期限未获延长，该进口申报将按原申报清算——也就是说，最初申报的归类和完税价格保持不变。
- 您的美国持牌报关行应每周跟进清算公告，并标记出 CBP 清算结果与原始申报不一致的所有进口申报。
关税调整与退款
如果 CBP 按高于原申报的税率完成清算，差额即为关税调整，进口商将收到补税账单；如果清算后税率低于原申报税率，进口商则会收到退款。两种情况都说明，在进口申报环节准确归类和估价至关重要——无论偏高还是偏低，错误都会带来财务风险。
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