关税转移是自由贸易协定中使用的原产地规则测试，尤其适用于 USMCA，用于判断产品是否符合优惠关税待遇。它要求非原产材料（来自 FTA 区域以外的材料）在 FTA 区域内制造过程中发生指定的协调关税表归类变化。只要发生所要求的关税转移，成品即可被视为原产，并可能享受较低或零关税率。
对进口商的重要性
关税转移规则是贸易协定中最常用的方法之一，用于验证 FTA 区域内是否发生了真正的制造，而不仅仅是包装或轻微加工。如果您的产品使用北美以外来源的材料，但在墨西哥或加拿大制造，只要非原产材料发生所要求的 HTS 归类变化，仍可能申请 USMCA 优惠待遇。
不过，所需的转移标准因产品而异。有些产品要求在章级别发生变化，即 HTS 编码前两位发生变化；有些只要求在品目级别，即前四位发生变化；也有些要求在子目级别，即前六位发生变化。若适用错误标准，或未能妥善记录关税转移，优惠申请可能被拒，并可能被追溯补征全额关税。
关税转移的类型
- 章节变更（CC）： 非原产材料必须从一个 HTS 章转移到另一个章。这是最严格的测试。
- 关税标题变更（CTH）： 材料必须从一个四位数品目转移到另一个品目，但可以仍处于同一章内。
- 关税子标题变更（CTSH）： 材料必须从一个六位数子目转移到另一个子目，但可以仍处于同一品目内。这是最宽松的测试。
文件要求
如需基于关税转移申请 USMCA 待遇，您必须记录每种非原产材料在制造前的 HTS 归类，以及成品在制造后的归类。这通常需要一份物料清单（BOM），列明每个组件、其来源和 HTS 归类。生产商或出口商还必须提供支持关税转移申请的 USMCA 原产地证明。
有关USMCA资格方法的详细指南，包括关税转移分析，请参见我们的 USMCA 原产地规则指南.