Der 10%ige Section 122-Importzuschlag läuft kraft Gesetzes am 24. Juli 2026 aus. Die Regierung kann ihn ohne Gesetz des Kongresses nicht verlängern. Das bedeutet jedoch nicht, dass die Zölle sinken werden. Die Regierung hat ausdrücklich erklärt, dass sie den Zuschlag vor dem Ablaufdatum durch neue Zölle nach Section 301 und Section 232 ersetzen will. Hier erfahren Sie, was ansteht, wie die drei wahrscheinlichsten Szenarien aussehen und wie Sie Ihre Importstrategie darauf ausrichten können.
Wichtige Erkenntnisse
Der Section 122-Zuschlag läuft am 24. Juli 2026 aus. Es handelt sich um eine gesetzliche 150-Tage-Frist, die der Präsident nicht einseitig verlängern kann.
Nur der Kongress kann Section 122 über 150 Tage hinaus verlängern. Eine Verlängerung durch den Kongress gilt allgemein als unwahrscheinlich.
Die Regierung hat öffentlich erklärt, dass sie Section 122 durch Zölle nach Section 301 und Section 232 ersetzen will. Diese haben kein Ablaufdatum und keine Obergrenze.
USTR hat am 11. März 2026 Untersuchungen nach Section 301 in 16 Volkswirtschaften eingeleitet, mit dem Ziel, diese etwa bis zum 24. Juli abzuschließen.
Untersuchungen nach Section 232 zu Pharmazeutika, Drohnen, Robotik, Windturbinen und weiteren Sektoren laufen bereits und könnten jederzeit neue Zölle nach sich ziehen.
Zwei Klagen gegen die Rechtmäßigkeit von Section 122 sind beim Internationalen Handelsgericht anhängig. Die mündlichen Verhandlungen sind für den 10. April 2026 angesetzt.
Importeure sollten drei Szenarien modellieren: Der Zuschlag läuft ohne Ersatz aus, neue Zölle nach Section 301 treten in Kraft, oder erweiterte Zölle nach Section 232 erfassen zusätzliche Produktkategorien.
Was ist der Abschnitt 122 Zoll?
Section 122 des Handelsgesetzes von 1974 ermächtigt den Präsidenten, zur Bekämpfung „großer und ernsthafter“ US-Zahlungsbilanzdefizite für höchstens 150 Tage einen vorübergehenden Importzuschlag von bis zu 15% ad valorem zu verhängen. Vor seinem Inkrafttreten am 20. Februar 2026 war diese Befugnis nie zuvor genutzt worden.
Kurz gesagt: Section 122 ist ein vorübergehender, einheitlicher Zoll auf nahezu alle Importe, der als Notfallersatz eingeführt wurde, nachdem der Oberste Gerichtshof die IEEPA-Zölle aufgehoben hatte. Es handelt sich um eine Übergangsmaßnahme, nicht um eine dauerhafte Handelspolitik.
Der aktuelle Zuschlag beträgt 10% ad valorem und gilt seit dem 24. Februar 2026 für Waren aus allen Ländern. Präsident Trump kündigte am 21. Februar an, den Satz auf 15%, also die gesetzliche Obergrenze, anheben zu wollen; Finanzministerin Bessent bestätigte diese Absicht am 4. März. Bis zum 3. April 2026 wurde jedoch keine formelle Proklamation zur Erhöhung des Satzes auf 15% erlassen, und CBP erhebt weiterhin den Satz von 10%.
Wichtige Definition: Ad valorem bedeutet, dass der Zoll als Prozentsatz des deklarierten Zollwerts der Waren berechnet wird, nicht als fester Dollarbetrag pro Einheit.
Warum kann der Präsident ihn nicht einfach verlängern?
Section 122 enthält eine strikte gesetzliche Obergrenze von 150 Tagen. Der Präsident kann den Zuschlag nicht einseitig per Executive Order, Proklamation oder auf anderem Weg verlängern. Eine Verlängerung erfordert ein zustimmendes Gesetz des Kongresses, also die Verabschiedung durch beide Kammern und die Unterzeichnung durch den Präsidenten.
Eine Verlängerung durch den Kongress gilt allgemein als unwahrscheinlich. Politische Mehrheitsverhältnisse, Ausschussfristen und der Gesetzgebungskalender machen die Verabschiedung eines Verlängerungsgesetzes innerhalb des erforderlichen Zeitfensters äußerst schwierig.
Es gibt jedoch einen theoretischen Ausweg. Der Präsident könnte den Zuschlag am 24. Juli auslaufen lassen, einen neuen Zahlungsbilanz-Notstand ausrufen und ab dem 25. Juli einen neuen 150-Tage-Zuschlag verhängen. Dadurch entstünde faktisch ein dauerhafter Zoll über fortlaufende 150-Tage-Zeiträume. Ob dieser Ansatz einer gerichtlichen Überprüfung standhalten würde, ist ungewiss; Importeure sollten dieses Szenario aber nicht vollständig ausschließen.
Was ist die Ersatzstrategie der Regierung?
Finanzministerin Bessent erklärte am 4. März 2026 bei CNBC: Die Regierung beabsichtigt, das 150-Tage-Fenster von Section 122 zu nutzen, um die Section 301-Studien abzuschließen und die Section 232-Analysen voranzutreiben, mit dem Ziel, den Zuschlag vor seinem Auslaufen durch dauerhaft tragfähigere Zollbefugnisse zu ersetzen.
Drei Ersatzwege werden gleichzeitig aufgebaut.
Weg 1: Neue Section 301-Zölle (länderspezifisch)
Am 11. März 2026 leitete USTR zwei umfassende Untersuchungen nach Section 301 ein.
Untersuchung 1: Strukturelle Überkapazität. Diese Untersuchung richtet sich gegen Herstellungspraktiken und -politiken in 16 Volkswirtschaften, darunter China, die EU, Japan, Korea, Vietnam, Indien, Taiwan, Mexiko, Singapur, die Schweiz, Norwegen, Indonesien, Malaysia, Kambodscha, Thailand und Bangladesch. Im Fokus steht, ob diese Volkswirtschaften Handelspraktiken beibehalten, die unangemessen oder diskriminierend sind und die US-Wirtschaft belasten.
Untersuchung 2: Durchsetzung von Verboten gegen Zwangsarbeit. USTR hat 60 weitere Untersuchungen nach Section 301 eingeleitet, die Volkswirtschaften betreffen, die Einfuhrverbote für Waren aus Zwangsarbeit nicht durchgesetzt haben.
Der Zeitraum vom 11. März bis zum 24. Juli umfasst 135 Tage. USTR hat öffentlich zugesagt, einen beschleunigten Zeitplan einzuhalten, mit der erklärten Absicht, beide Untersuchungen etwa bis zum 24. Juli abzuschließen. Section 301 erlaubt länderspezifische Zölle ohne gesetzliche Obergrenze und ohne Ablaufdatum. Einmal verhängt, bleiben Section 301-Zölle unbefristet in Kraft, sofern der Präsident sie nicht ändert oder aufhebt.
Schriftliche öffentliche Stellungnahmen sind bis zum 15. April 2026 einzureichen. Öffentliche Anhörungen sind für den 28. April angesetzt.
Weg 2: Erweiterte Section 232-Zölle (produktbezogen)
Section 232-Zölle gelten bereits für Stahl, Aluminium, Kupfer, Automobile, Autoteile, Busse, schwere Fahrzeuge, Holz und Halbleiter. Laufende Untersuchungen nach Section 232 könnten den Anwendungsbereich auf Pharmazeutika und pharmazeutische Wirkstoffe, Medizinprodukte und -ausrüstung, Verkehrsflugzeuge, Drohnen und deren Komponenten, Windturbinen und deren Teile, Robotik und Industriemaschinen, Großbatterien sowie kritische Mineralien ausweiten.
Jede dieser Untersuchungen läuft bereits lange genug, um 2026 möglicherweise neue Zölle hervorzubringen. Section 232-Zölle haben kein Ablaufdatum und haben weitreichenden rechtlichen Anfechtungen standgehalten. Die Regierung betrachtet sie als die rechtlich belastbarste Form zollrechtlicher Befugnisse.
Weg 3: Rechtliche Anfechtungen und mögliche Ungültigerklärung
Zwei Klagen gegen Section 122 sind beim Internationalen Handelsgericht anhängig. Eine wurde am 5. März 2026 von 24 Generalstaatsanwälten eingereicht. Eine separate Klage wurde am 9. März von zwei betroffenen Unternehmen erhoben. Die mündlichen Verhandlungen sind für den 10. April 2026 angesetzt.
Sollte das Gericht die Section 122-Zölle vor dem 24. Juli aussetzen, könnten die Erhebungen sofort eingestellt werden, vorbehaltlich einer Berufung der Regierung. Bestätigt das Gericht den Zuschlag, bleibt er bis zum gesetzlichen Ablauf bestehen. Beide Ergebnisse würden die Zolllandschaft innerhalb weniger Wochen verändern.
Was sind die drei Szenarien, die jeder Importeur modellieren sollte?
| Szenario | Was passiert | Auswirkungen auf die Zolltarife | Wahrscheinlichkeit |
|---|---|---|---|
| A: Section 122 läuft aus, keine unmittelbare Ersatzregelung | Der 10%ige Zuschlag endet am 24. Juli. Neue Section 301/232-Zölle sind noch nicht einsatzbereit. Es entsteht eine Lücke von Wochen oder Monaten mit niedrigeren Zöllen. | Die Zollsätze sinken für die meisten Importe, die nicht unter Section 232 oder 301 fallen, um 10 Prozentpunkte. | Niedrig bis moderat |
B: Section 301-Zölle treten um den 24. Juli in Kraft
USTR schließt die Untersuchungen im beschleunigten Verfahren ab. Neue länderspezifische Zölle ersetzen den pauschalen 10%igen Zuschlag. Die Sätze variieren je nach Land und Produkt.
Für einige Länder liegen die Sätze über 10%. Für andere fallen sie niedriger aus. China dürfte voraussichtlich die höchsten neuen Zölle tragen.
Hoch
C: Erweiterte Section 232-Zölle erfassen neue Produktkategorien
Das Handelsministerium schließt die Untersuchungen ab. Neue Produktkategorien wie Arzneimittel, Drohnen, Batterien usw. werden mit 25% oder mehr in den Anwendungsbereich von Section 232 aufgenommen.
Produkte, die neu unter Section 232 fallen, verzeichnen deutliche Satzerhöhungen. Nicht erfasste Produkte könnten vorübergehend entlastet werden, falls Section 122 zuerst ausläuft.
Moderat
Das wahrscheinlichste Ergebnis ist eine Kombination aus B und C. Die Regierung hat ausdrücklich erklärt, dass sie nicht beabsichtigt, die Zollsätze zu senken, wenn Section 122 ausläuft. Entscheidend ist, ob die Ersatzzölle rechtzeitig bereitstehen und ob sie für Ihre konkreten Produkte und Ursprungsländer höher oder niedriger ausfallen als der aktuelle 10%ige Zuschlag.
Wie sollten sich Importeure auf den 24. Juli vorbereiten?
1. Modellieren Sie alle drei Szenarien für Ihre wichtigsten Produkte
Berechnen Sie für jede Ihrer wichtigsten Einfuhrpositionen die Gesamtbelastung unter drei Annahmen: Section 122 läuft ohne Ersatz aus (nur MFN plus bestehende Section 232/301-Zölle), neue Section 301-Zölle zu geschätzten Sätzen für Ihr Ursprungsland sowie eine erweiterte Section 232-Abdeckung für Ihre Produktkategorie. Die Differenz zwischen diesen Szenarien zeigt, welches finanzielle Risiko Sie bis Juli tragen.
2. Prüfen Sie das Timing für das Zollager
Wenn Sie erwarten, dass Section 122 ohne sofortige Ersatzregelung ausläuft (Szenario A), vermeiden Sie die 10%ige Zuschlag vollständig, indem Sie Waren jetzt in ein Zollager importieren und nach dem 24. Juli abziehen. Die Zollgebühren in einem Zollager werden zum Satz zum Zeitpunkt des Abzugs und nicht zum Zeitpunkt der Einfuhr berechnet. Für einen detaillierten Vergleich von Zollager- und FTZ-Strategien siehe unser Leitfaden zu FTZ vs. Zollager.
3. Beschleunigen oder verschieben Sie Sendungen basierend auf Ihrer Szenarioanalyse
Wenn Ihre Szenariomodellierung zeigt, dass die an die Stelle tretenden Zölle nach Section 301 oder Section 232 für Ihre Produkte voraussichtlich über 10% liegen, sollten Sie Sendungen beschleunigen, damit sie vor dem 24. Juli eintreffen, solange der bekannte Satz von 10% noch gilt. Fallen die Ersatzzölle voraussichtlich niedriger aus oder verzögern sie sich, kann es sinnvoll sein, Zollanmeldungen bis nach Ablauf der Frist zurückzustellen.
4. Behalten Sie die Kommentierungsfrist am 15. April und den Gerichtstermin am 10. April im Blick
Die Frist für öffentliche Stellungnahmen zur Section 301-Untersuchung am 15. April wird Hinweise darauf geben, welche Produktkategorien und Länder am ehesten von neuen Zöllen betroffen sein dürften. Die mündliche Verhandlung am 10. April zu den rechtlichen Anfechtungen von Section 122 könnte erkennen lassen, ob der Zuschlag seine volle Laufzeit von 150 Tagen übersteht. Beide Termine werden Ihre Szenarioanalyse deutlich präzisieren.
5. Aktualisieren Sie Ihre Preis- und Beschaffungsvereinbarungen
Wenn Ihre Kundenverträge oder Lieferantenvereinbarungen von einem bestimmten Zollsatz ausgehen, sollten Sie diese Regelungen jetzt prüfen. Eine Veränderung der Zölle um 10 Prozentpunkte in die eine oder andere Richtung am 24. Juli wirkt sich auf Ihre Margen, Ihre Gesamteinfuhrkosten und Ihre Wettbewerbsposition aus. Vereinbarungen, die Zollschwankungen nicht abdecken, lassen Sie ohne ausreichenden Schutz.
6. Bereiten Sie sich auf Zollrückerstattungen für Section 122-Zahlungen vor
CBP hat bestätigt, dass der Section 122-Zuschlag für Zollrückerstattungen berechtigt ist. Wenn Sie Waren während des Zuschlagszeitraums importieren und diese anschließend exportieren (oder Produkte, die daraus hergestellt wurden), können Sie bis zu 99% der gezahlten Section 122-Zölle zurückerhalten. Identifizieren Sie jetzt berechtigte Einträge und beginnen Sie, diese mit Exportunterlagen abzugleichen. Für einen vollständigen Leitfaden zum Rückerstattungsprozess siehe unser Artikel zur Zollrückerstattung.
Werden Section 122-Zölle erstattet, wenn Gerichte sie aufheben?
Die kurze Antwort lautet: möglicherweise, doch das Verfahren ist ungewiss.
Die beiden anhängigen Klagen stellen infrage, ob Section 122 ordnungsgemäß herangezogen wurde. Erklärt das Gericht den Zuschlag für rechtswidrig, könnten Importeure, die Section 122-Zölle gezahlt haben, Anspruch auf Erstattung haben, ähnlich wie beim derzeit laufenden IEEPA-Erstattungsverfahren. Allerdings hat noch kein Gericht in der Sache entschieden, und selbst ein günstiges Urteil würde voraussetzen, dass CBP einen Erstattungsmechanismus entwickelt.
Importeure sollten erwägen, alle Section 122-Zahlungen in ihren Unterlagen separat zu erfassen. Werden Erstattungen möglich, beschleunigen geordnete, anmeldungsbezogene Daten zu Zuschlagszahlungen die Geltendmachung. Auch das Einlegen von Einsprüchen gegen endgültig festgesetzte Zollanmeldungen, um Erstattungsrechte zu wahren, ist ein sinnvoller Schritt, insbesondere bei wertintensiven Einfuhren.
Häufig gestellte Fragen
Wann läuft der Section 122-Zoll aus?
Der Section 122-Zuschlag läuft am 24. Juli 2026 aus. Maßgeblich ist eine gesetzliche Frist von 150 Tagen, die am 24. Februar 2026 begonnen hat.
Kann der Präsident Section 122 ohne den Kongress verlängern?
Nein. Die 150-Tage-Frist ist gesetzlich festgelegt. Nur ein Gesetz des Kongresses kann den Zuschlag über den 24. Juli 2026 hinaus verlängern.
Wie hoch ist der aktuelle Section 122-Zollsatz?
Der Satz beträgt ab dem 3. April 2026 10% ad valorem. Präsident Trump kündigte an, ihn auf 15% und damit auf den gesetzlichen Höchstsatz anzuheben; eine formelle Proklamation zur Umsetzung dieser Erhöhung wurde jedoch nicht veröffentlicht.
Was wird Section 122 nach ihrem Ablauf ersetzen?
Die Regierung hat erklärt, den Zuschlag durch neue Zölle nach Section 301 (länderspezifisch) und Section 232 (produktbezogen) ersetzen zu wollen. USTR leitete am 11. März 2026 Section 301-Untersuchungen zu 16 Volkswirtschaften ein, mit dem Ziel, diese bis etwa zum 24. Juli abzuschließen.
Werden die Zölle nach dem 24. Juli sinken?
Nicht zwingend. Die Regierung hat ausdrücklich erklärt, dass die Zollsätze auf dem aktuellen Niveau oder darüber bleiben sollen. Die Ersatzzölle nach Section 301 und Section 232 könnten für bestimmte Länder und Produkte Sätze von mehr als 10% zur Folge haben, während andere in einer möglichen Lücke zwischen dem Auslaufen von Section 122 und der Einführung neuer Zölle vorübergehend entlastet werden könnten.
Gibt es Klagen gegen Section 122?
Ja. Zwei Klagen sind beim Court of International Trade anhängig. Eine wurde am 5. März 2026 von 24 Generalstaatsanwälten eingereicht. Eine weitere Klage wurde am 9. März von zwei Unternehmen erhoben. Die mündliche Verhandlung ist für den 10. April 2026 angesetzt.
Kann ich die Section-122-Gebühr mit einem Zolllager vermeiden?
Ja. Die Zollgebühren in einem Zollager werden zum Satz berechnet, der zum Zeitpunkt des Abzugs gilt, nicht bei der Einfuhr. Wenn Sie jetzt Waren importieren und diese nach dem 24. Juli abziehen, gilt der Zuschlag nicht (vorausgesetzt, er ist bis dahin abgelaufen). Siehe unser Leitfaden zu FTZ vs. Zollager für Details.
Ist der Zuschlag gemäß Section 122 für Zollrückerstattung erstattungsfähig?
Ja. CBP hat bestätigt, dass Section 122-Zölle für Rückerstattungen qualifizieren. Importeure, die Waren exportieren, auf die der Zuschlag gezahlt wurde, können bis zu 99% zurückerhalten. Siehe unser Leitfaden zur Zollrückerstattung für den vollständigen Prozess.
Welche Produkte sind von Section 122 ausgenommen?
Ausgenommen sind unter anderem Waren, die Section 232-Zöllen unterliegen (Stahl, Aluminium, Kupfer, Autos, Halbleiter, Holz), USMCA-präferenzberechtigte Waren aus Kanada und Mexiko, CAFTA-DR-präferenzberechtigte Textilien, kritische Mineralien, Energieprodukte, Arzneimittel, bestimmte landwirtschaftliche Produkte und zivile Luftfahrzeuge. Die vollständige Liste findet sich in den Anhängen I und II der Proklamation vom 20. Februar 2026.
Was sollte ich vor dem 15. April tun?
Die Frist für öffentliche Stellungnahmen zur Section 301-Untersuchung endet am 15. April 2026. Prüfen Sie den Umfang beider Untersuchungen (strukturelle Überkapazitäten und Durchsetzung von Zwangsarbeitsvorschriften), um festzustellen, ob Ihre Produkte, Ursprungsländer oder Lieferketten betroffen sind. Ziehen Sie in Betracht, Stellungnahmen über das elektronische Portal von USTR einzureichen, entweder direkt oder über einen Branchenverband.
Wie modelliere ich die finanziellen Auswirkungen jedes Szenarios?
Berechnen Sie für Ihre 20 wichtigsten Einfuhranmeldungen nach Zollwert die Gesamtkosten unter drei Annahmen: aktuelle Sätze (MFN + Section 301/232 + Section 122), Sätze ohne Section 122 (nur MFN + Section 301/232) und Sätze mit neuen Section 301-Zöllen auf geschätzten länderspezifischen Niveaus. Die Differenz zwischen diesen Werten bildet Ihren Risikokorridor. Unterstützung beim Aufbau solcher Modelle erhalten Sie von einem zugelassenen US-Zollbroker mit Schwerpunkt Zollanalysen.
Dieser Leitfaden spiegelt die US-Zollpolitik, anhängige Untersuchungen und den Stand der Rechtsprechung zum 3. April 2026 wider. Der Section 122-Zuschlag, die Section 301-Untersuchungen und die Section 232-Untersuchungen unterliegen alle Änderungen durch Exekutivmaßnahmen, Gerichtsurteile und gesetzgeberische Maßnahmen. Importeure sollten die USTR-Bundesregistermitteilungen, CBP-CSMS-Nachrichten und die Aktivitäten im CIT-Dossier überwachen. Für verwandte Strategien siehe unsere Leitfäden zu Tarifstapelung, Zollrückvergütung, und FTZ vs. Zollager.