3. April 2026

Der Countdown zur USMCA-Überprüfung: Was US-Importeure und -Exporteure vor dem 1. Juli tun müssen

Die erste formelle Überprüfung des United States Mexico Canada Agreement beginnt am 1. Juli 2026. Das Abkommen regelt einen jährlichen Handel von nahezu 2 Billionen Dollar.

Was die Überprüfung am 1. Juli tatsächlich bedeutet

Der USMCA enthält etwas, das kein früheres US-Handelsabkommen hatte: eine eingebaute Auslaufklausel mit verpflichtenden Überprüfungen. Nach Artikel 34.7 müssen sich die drei Länder alle sechs Jahre treffen, um zu entscheiden, ob das Abkommen verlängert wird. Die erste dieser Überprüfungen ist für den 1. Juli 2026 vorgesehen.

Drei Ergebnisse sind möglich.

Ergebnis 1: Vollständige Verlängerung. Alle drei Länder stimmen zu, den USMCA um weitere 16 Jahre fortzuführen; damit würde sein Zeithorizont bis 2042 reichen. Die nächste Überprüfung fände 2032 statt. Dies wäre das stabilste Ergebnis, doch selbst eine vollständige Verlängerung kann ausgehandelte Änderungen über Nebenabkommen oder Anhänge enthalten.

Ergebnis 2: Verlängerung mit Anpassungen. Die Parteien verhandeln Änderungen an bestimmten Bestimmungen – etwa strengere Ursprungsregeln, neue Anforderungen für Elektrofahrzeuge, stärkere Durchsetzung von Arbeitsrechten oder Beschränkungen für chinesische Investitionen – und stimmen anschließend einer Verlängerung zu. Dies gilt unter den meisten Handelsanalysten als das wahrscheinlichste Szenario.

Ergebnis 3: Keine Einigung über die Verlängerung. Verweigert ein Land die Verlängerung, tritt der USMCA in eine Phase jährlicher Überprüfungen ein. Das Abkommen endet nicht sofort. Es bleibt bis 2036 vollständig in Kraft und schafft damit ein 10-jähriges Zeitfenster, in dem die Regierungen ihre Differenzen beilegen können. Wird bis 2036 kein Konsens erzielt, läuft das Abkommen aus.

Wichtig ist: Selbst das ungünstigste Szenario würde den USMCA nicht über Nacht beenden. Die Unsicherheit durch jährliche Überprüfungen würde jedoch Investitionen bremsen, langfristige Beschaffungsentscheidungen erschweren und die Geschäftskosten in allen drei Ländern erhöhen.

Warum diese Überprüfung keine routinemäßige Verhandlung ist

Der ursprüngliche USMCA wurde 2018 verhandelt, als Elektrofahrzeuge noch eine Nischenkategorie waren, Nearshoring vor allem ein Schlagwort war und Chinas Produktionspräsenz in Mexiko überschaubar blieb. Alle drei Faktoren haben sich inzwischen deutlich verändert.

Die Überprüfung 2026 findet vor dem Hintergrund anhaltender Zollkonflikte, eines Urteils des Obersten Gerichtshofs, das die US-Handelsbefugnisse neu austariert hat, ausgeweiteter Untersuchungen nach Section 232 und Section 301 sowie erheblichen politischen Drucks statt, Chinas Zugang zu nordamerikanischen Lieferketten zu begrenzen. Was als technische Leistungsüberprüfung gedacht war, ist zu einer umfassenden Neuverhandlung der Funktionsweise des nordamerikanischen Handels geworden.

Für Importeure und Exporteure bedeutet das: Die Regeln, nach denen Ihre Waren unter dem USMCA für Zollfreiheit in Betracht kommen, könnten sich ändern. Und weil die USMCA-Präferenzberechtigung den Unterschied zwischen einem Zollsatz von 0 % und Sätzen von bis zu 25 % oder mehr ausmachen kann, steht finanziell sehr viel auf dem Spiel.

Die fünf Druckpunkte, die die Überprüfung bestimmen werden

1. Automobilursprungsregeln

Dies ist der umstrittenste Bereich und zugleich derjenige, in dem Änderungen mit Auswirkungen auf mehrere Branchen am wahrscheinlichsten sind. Nach dem aktuellen USMCA müssen Fahrzeuge einen regionalen Wertanteil von 75 % erreichen, um für Zollfreiheit in Betracht zu kommen; unter NAFTA lag die Schwelle bei 62,5 %. Es wird erwartet, dass die USA auf noch höhere Schwellenwerte drängen werden, insbesondere bei Stahl, Aluminium und Automobilkomponenten.

Darüber hinaus müssen 40 % bis 45 % des Fahrzeuginhalts von Arbeitskräften hergestellt werden, die mindestens 16 USD pro Stunde verdienen; das ist die Anforderung an den Arbeitswertanteil. Außerdem müssen 70 % des in einem Fahrzeug verwendeten Stahls und Aluminiums aus Nordamerika stammen, wobei der Stahl in der Region geschmolzen und gegossen worden sein muss.

Wenn Sie auf irgendeiner Ebene in die Automobil-Lieferkette liefern, könnten sich die Inhaltsberechnungen ändern. Komponenten, die heute präferenzberechtigt sind, könnten nach überarbeiteten Regeln nicht mehr qualifizieren. Die Kosten für die Einhaltung dieser Anforderungen werden bereits heute auf ein Zolläquivalent von 1,4 % bis 2,5 % der Produktionskosten geschätzt; strengere Regeln würden diesen Wert weiter erhöhen.

2. Elektrofahrzeuge, Batterien und kritische Mineralien

Lieferketten für Elektrofahrzeuge spielten kaum eine Rolle, als das ursprüngliche USMCA verhandelt wurde. Heute stehen sie im Zentrum der nordamerikanischen Industriepolitik. Neue Bestimmungen zu Batterie-Wertanteilen, zur Beschaffung kritischer Mineralien und zu spezifischen Ursprungsregeln für Elektrofahrzeuge sind nahezu sicher.

Allerdings hat sich das Umfeld verändert, seit die bundesstaatliche Steuergutschrift für Elektrofahrzeuge in Höhe von 7.500 USD im September 2025 ausgelaufen ist. Für die erste Hälfte 2026 wird in den USA ein Rückgang der Elektrofahrzeugverkäufe um bis zu 25 % prognostiziert. Automobilhersteller mussten kumulierte Wertberichtigungen von mehr als 65 Milliarden USD hinnehmen. Daraus entsteht ein Spannungsfeld: Der politische Druck für strengere Regeln für Elektrofahrzeuge bleibt bestehen, doch weniger Hersteller dürften in der Lage sein, davon zu profitieren.

3. Chinas Präsenz in Mexiko

Dies könnte das politisch aufgeladenste Thema der gesamten Überprüfung werden. US-Regierungsvertreter haben deutlich gemacht, dass sie die Überprüfung nutzen wollen, um Mexiko stärker auf die Washingtoner Linie gegenüber China zu verpflichten. Im Fokus steht die Sorge, dass chinesische Unternehmen in Mexiko Produktionsstätten aufbauen, um die Vorteile des USMCA zu nutzen und Waren zu Präferenzzöllen in die Vereinigten Staaten zu liefern.

Wenn Ihre Lieferkette über Mexiko läuft und Komponenten chinesischer Eigentümer oder mit wesentlichem chinesischem Ursprungsanteil enthält, könnte diese Prüfung Ihren USMCA-Qualifikationsstatus unmittelbar beeinflussen. Die Überprüfung könnte neue Transshipment-Regeln, Investitionsprüfungsrahmen nach dem Vorbild von CFIUS oder direkte Beschränkungen für Waren mit chinesischem Inhalt einführen, die USMCA-Präferenzen in Anspruch nehmen.

4. Arbeitsrechtliche Durchsetzung und der Mechanismus für schnelle Reaktionen

Der Mechanismus für schnelle Reaktionen im USMCA ermöglicht es den USA und Kanada, einzelne Betriebe in Mexiko zu untersuchen und zu sanktionieren, in denen Arbeitsrechte verletzt werden. Es wird erwartet, dass die USA eine Ausweitung dieses Instruments über die Fertigung hinaus auf Sektoren wie Landwirtschaft und Dienstleistungen anstreben. Eine strengere Durchsetzung der Verbote von Zwangsarbeit, einschließlich einer erweiterten Anwendung des Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA), wird ebenfalls auf der Agenda stehen.

Für Importeure bedeutet das: Waren, die in Betrieben hergestellt werden, gegen die arbeitsrechtliche Untersuchungen laufen, können zurückgehalten oder sanktioniert werden, oder ihnen kann die USMCA-Präferenz verweigert werden. Zu wissen, ob Ihre Lieferanten die Arbeitsstandards einhalten, ist nicht mehr optional.

5. Energie, digitaler Handel und Kanadas Steuer auf digitale Dienstleistungen

Die staatliche Dominanz Mexikos im Öl- und Stromsektor wird ein Streitpunkt bleiben; die USA und Kanada verlangen Zusicherungen, dass Energiepreise und Marktzugang nicht diskriminierend ausgestaltet sind. Kanadas Steuer auf digitale Dienstleistungen hat Einwände von US-Technologieunternehmen ausgelöst und könnte die breiteren Bestimmungen zum digitalen Handel erschweren. Aus Sicht der Zollabfertigung mögen diese Themen weit entfernt erscheinen, doch Streitigkeiten in diesen Bereichen können die gesamte Überprüfung blockieren und Unsicherheit schaffen, die die Lösung jener Punkte verzögert, die Ihre Sendungen unmittelbar betreffen.

Was undokumentierte Compliance im Jahr 2026 bedeutet

Die Regel, die die meisten Importeure überrascht, lautet: Unter dem USMCA wird undokumentierte Compliance faktisch wie Nichteinhaltung behandelt.

Es reicht nicht, die Ursprungsregeln in der Praxis zu erfüllen. Sie müssen dies mit präziser, konsistenter und aktueller Dokumentation nachweisen können. Dazu gehören gültige Ursprungszertifikate, detaillierte Lieferantenerklärungen, verifizierte Inhaltsberechnungen und Rückverfolgbarkeit bis zu Tier-2- und Tier-3-Lieferanten.

Viele Unternehmen erfüllen die Ursprungsanforderungen in ihrer tatsächlichen Produktion, scheitern aber an der lückenlosen dokumentarischen Nachweisführung. Die Folgen sind konkret: Verlust der Zollfreiheit, Geldbußen, Zollnachforderungen und Störungen der Lieferkette. In Branchen mit Just-in-Time-Produktion kann bereits eine einzige Zollverzögerung aufgrund einer Ursprungsprüfung eine ganze Produktionslinie zum Stillstand bringen.

Da rund um die Überprüfung mit intensiverer Durchsetzung zu rechnen ist, sollten Sie Ihre Dokumentation vor Juli prüfen, nicht erst danach.

Was passiert, wenn die USMCA-Vorteile für Ihre Produkte ausgesetzt werden

Wenn Ihre Waren derzeit unter dem USMCA zollfrei in die Vereinigten Staaten eingeführt werden und diese Qualifikation verloren geht, sei es durch strengere Ursprungsregeln oder Dokumentationsfehler, fallen Sie auf die WTO-Zollsätze der Meistbegünstigung zurück.

Für die meisten Waren liegen die MFN-Sätze im Durchschnitt bei rund 3,2 %. Das mag moderat erscheinen, doch bei hohen Importvolumina summiert sich selbst ein kleiner Prozentsatz schnell. Für bestimmte Kategorien ist die Wirkung deutlich gravierender: Leichte Nutzfahrzeuge unterliegen beispielsweise MFN-Sätzen von bis zu 25 %.

Zusätzlich zum MFN-Satz würden nicht präferenzberechtigte Waren aus Kanada und Mexiko auch dem 10-%-Zuschlag nach Section 122 unterliegen, solange dieser in Kraft bleibt, sowie allen anwendbaren Zöllen nach Section 232 und allen künftigen Zöllen nach Section 301, die sich aus den 2026 eingeleiteten Untersuchungen ergeben könnten.

Die Gesamtkostendifferenz zwischen USMCA-präferenzberechtigtem und nicht präferenzberechtigtem Status kann bei einer einzigen Sendung leicht mehr als 30 Prozentpunkte Zoll ausmachen.

Sieben Dinge, die Sie vor dem 1. Juli tun sollten

1. Bestätigen Sie Ihren USMCA-Qualifikationsstatus

Gehen Sie nicht davon aus, dass Produkte, die heute qualifizieren, nach der Überprüfung weiterhin qualifizieren werden. Ziehen Sie Ihre Ursprungszertifikate heran, überprüfen Sie die Berechnungen des regionalen Wertanteils und identifizieren Sie Produkte, die nahe an der Schwelle liegen. Sie sind am stärksten gefährdet, wenn die Regeln verschärft werden.

2. Kartieren Sie Ihre Lieferkette bis zu Tier 2 und Tier 3

Sie müssen wissen, woher Ihre Materialien tatsächlich stammen, nicht nur, wo Ihr direkter Lieferant sitzt. Wenn ein mexikanischer Lieferant wichtige Inputs aus China bezieht, könnte dieser chinesische Inhalt Ihrem Produkt schon nach den aktuellen Regeln die Präferenzberechtigung kosten, und unter strengeren Regeln erst recht. Fordern Sie jetzt detaillierte Ursprungszertifikate von Ihren Lieferanten an.

3. Prüfen Sie Ihre Dokumentation

Überprüfen Sie jedes Ursprungszertifikat, jede Lieferantenerklärung und jede Inhaltsberechnung in Ihren Unterlagen. Achten Sie auf Lücken, Widersprüche oder abgelaufene Zertifikate. Beheben Sie diese Punkte, bevor die Durchsetzung rund um den Überprüfungszeitraum zunimmt.

4. Modellieren Sie die finanziellen Auswirkungen eines Präferenzverlusts

Berechnen Sie, wie hoch Ihre Zollbelastung ausfällt, wenn die USMCA-Präferenz für Ihre wichtigsten Produkte verweigert wird. Berücksichtigen Sie MFN-Sätze, Section 122 sowie alle anwendbaren Zölle nach Section 232 oder Section 301. Dieser Betrag ist Ihr Risiko. Nutzen Sie ihn, um zu priorisieren, welche Produkte und Lieferketten die größte Aufmerksamkeit erfordern.

5. Kommunizieren Sie frühzeitig mit Ihren Lieferanten

Viele Lieferanten verfolgen die USMCA-Überprüfung nicht im Detail. Wenn die Ursprungsregeln strenger werden oder neue Dokumentationsanforderungen entstehen, benötigen Ihre Lieferanten Vorlaufzeit, um die Beschaffung anzupassen, Aufzeichnungen zu aktualisieren und die Zertifikate bereitzustellen, die Sie benötigen. Wenn Sie diese Gespräche jetzt beginnen, haben alle Beteiligten Zeit zu reagieren. Beginnen Sie erst nach Juli, fehlt diese Reaktionszeit.

6. Bewerten Sie alternative Beschaffungsszenarien

Wenn strengere Regeln bestimmte Lieferketten disqualifizieren, wo werden Sie stattdessen beschaffen? Einen Backup-Plan für Ihre kritischsten Komponenten zu haben, ist kein Alarmismus. Es ist grundlegendes Risikomanagement in einem Umfeld, in dem die Regeln ausdrücklich darauf ausgelegt sind, alle sechs Jahre neu verhandelt zu werden.

7. Stärken Sie die Beziehung zu Ihrem US-Zollbroker

Die Zeit nach der Überprüfung wird schnellere Reaktionen auf Klassifikationsänderungen, aktualisierte Zollberechnungen und möglicherweise neue Dokumentationsanforderungen für jede USMCA-präferenzberechtigte Einfuhranmeldung erfordern. Ihr US-Zollbroker muss in der Lage sein, diese Änderungen in Echtzeit umzusetzen, nicht erst Wochen nach einer Bekanntmachung im Federal Register.

Das Fazit

Die USMCA-Überprüfung ist kein fernes politisches Thema. Sie ist ein kurzfristig relevantes Ereignis, das Ihre Zollsätze, die Präferenzberechtigung Ihrer Lieferketten und Ihre Gesamteinfuhrkosten direkt beeinflusst. Das wahrscheinlichste Ergebnis ist eine Verlängerung mit Änderungen. Diese Änderungen werden die Compliance jedoch mit Sicherheit schwieriger machen, nicht einfacher.

Importeure und Exporteure, die ihre Qualifikation prüfen, ihre Lieferketten kartieren und ihr Risiko vor dem 1. Juli modellieren, werden Handlungsoptionen haben. Wer wartet, wird auf Regeln reagieren müssen, auf die er sich monatelang hätte vorbereiten können.

Neunzig Tage sind nicht viel Zeit. Nutzen Sie sie.

Dieser Leitfaden spiegelt die öffentlich verfügbaren Informationen vom 3. April 2026 wider. Der Überprüfungsprozess des USMCA ist im Gange und unterliegt diplomatischen, legislativen und politischen Entwicklungen. Importeure und Exporteure sollten die Ankündigungen des USTR überwachen und sich für spezifische Anleitungen zu ihren Lieferketten an einen lizenzierten Zollbroker oder Handelsberater wenden.

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