76件の新たなSection 301調査：米国輸入者が2026年4月15日までに把握すべきこと

2026年3月11日および12日、USTRは米国史上最も広範なSection 301通商権限の行使に着手しました。製造業の過剰能力を対象とする16経済圏と、強制労働輸入禁止措置の執行不備を対象とする60経済圏に対し、合計76件の調査を同時に開始したものです。これらの調査は、2026年7月24日に失効する暫定的なSection 122追加料金に代わる、新たな恒久的な国別関税を生み出すことを目的としています。パブリックコメントの締切は2026年4月15日です。貴社のサプライチェーンが調査対象の60以上の経済圏に関わっている場合、今後数か月以内に関税率が変わる可能性があります。

重要なポイント

USTRは2026年3月11日および12日、2件のSection 301調査を開始しました。1件は16経済圏における構造的な製造過剰能力を対象とし、もう1件は強制労働輸入禁止措置の執行不備がある60経済圏を対象とするものです。

両調査に関するパブリックコメントは、2026年4月15日までに提出する必要があります。公聴会は4月28日（強制労働）および5月5日（過剰能力）に開始されます。

USTRは、Section 122が失効する2026年7月24日頃までに代替関税を整備することを目標に、これらの調査を「加速されたタイムテーブル」で完了させる方針を示しています。

Section 301関税には、法定の税率上限も失効日もありません。そのため、無効化されたIEEPA関税に代わる最も持続性の高い手段とみなされています。

強制労働に関する調査対象の60の経済圏は、2024年に米国へ輸入された全商品の99％を占めています。

輸入業者は、自社製品、原産国、サプライチェーンがどのように関係するかを特定し、直ちにシナリオ分析を開始する必要があります。

Section 301調査とは何ですか？

1974年通商法のSection 301は、米国通商代表に対し、「不合理または差別的」な外国の通商慣行を調査する権限を与えるものです。当該慣行が「米国の商業に負担を課し、または制限する」と判断された場合に適用されます。調査の結果、肯定的な判断が下されると、USTRは関税、貿易制限、その他の救済措置を課すことができます。

要点は、Section 301が、政権が暫定的なSection 122追加関税に代えて用いようとしている法的枠組みだということです。Section 122が15％かつ150日間に制限されるのに対し、Section 301関税には税率上限も失効日もありません。

重要な定義：構造的過剰能力とは、国内および世界の需要を継続的に上回る製造能力を指します。多くの場合、政府補助金、市場金利を下回る融資、または生産を市場シグナルから切り離すその他の政策介入によって維持されています。

Section 301は、2018年に中国製品へ関税を課す際に用いられたのと同じ権限であり、4つの異なるトランシェにわたり税率は25％から100％まで引き上げられました。これらの関税は4,000件を超える法的異議申立てを経ても維持され、現在も有効です。

どの国が調査対象ですか？

調査1：構造的過剰能力（16の経済圏）

2026年3月11日に開始されました。この調査では、以下の経済圏における製造業の過剰能力が米国の商業に負担を課しているかどうかを検証します。

中国、欧州連合（ドイツとアイルランドを具体的に言及）、日本、韓国、台湾、シンガポール、ベトナム、インド、インドネシア、マレーシア、タイ、カンボジア、バングラデシュ、メキシコ、スイス、ノルウェー。

USTRは、これらの経済圏が国内で消費できる量を上回る製品を生産し、米国の生産を置き換える持続的な貿易黒字を生み出していると主張しています。政府介入の例として、補助金、補助付き融資、為替慣行、不十分な労働・環境保護、採算の取れない「ゾンビ」企業の維持が挙げられています。

注目点：カナダはこの調査に含まれていません。

調査2：強制労働による輸入品の禁止（60の経済圏）

2026年3月12日に開始されました。この調査では、60の経済圏が強制労働によって生産された商品の輸入禁止措置を導入し、実効的に執行しているかどうかを検証します。これら60の経済圏は米国の輸入商品の主要な供給元であり、2024年に輸入された全商品の99％を占めています。

完全なリストには、アルジェリア、アンゴラ、アルゼンチン、オーストラリア、バハマ、バーレーン、バングラデシュ、ブラジル、カンボジア、カナダ、チリ、中国、コロンビア、コスタリカ、ドミニカ共和国、エクアドル、エジプト、欧州連合、グアテマラ、ホンジュラス、香港、インド、インドネシア、イラク、アイルランド、イスラエル、イタリア、日本、ヨルダン、韓国、クウェート、マレーシア、メキシコ、モロッコ、オランダ、ニカラグア、ナイジェリア、ノルウェー、オマーン、パキスタン、ペルー、フィリピン、カタール、サウジアラビア、シンガポール、南アフリカ、スリランカ、スイス、台湾、タイ、トリニダード・トバゴ、トルコ、ウクライナ、アラブ首長国連邦、イギリス、ベトナム、その他が含まれています。

注目点：このリストには、オーストラリア、カナダ、EU、イスラエル、日本、ノルウェー、韓国、スイス、イギリスなど、米国に近い同盟国や先進経済国も含まれています。これらの国の多くは、米国当局から深刻な強制労働の疑いを向けられてきたわけではありません。この対象範囲の広さは、特定国の強制労働問題に対処するだけでなく、広範な関税権限の法的基盤を構築する目的もあることを示しています。

タイムラインはどうなっていますか？

3月11日から7月24日までの期間は135日です。Section 301調査は通常12か月以内に完了しなければなりませんが、USTRは「はるかに迅速なタイムテーブル」で進める意向を明確にしており、Section 122が失効する前に代替関税を整備することを目指しています。

新たな関税はどのような形になる可能性がありますか？

Section 301は、USTRに対し、調査対象の経済圏からの商品の関税を任意の税率で課す権限を与えています。法定上限はありません。関税は、国別（国ごとに異なる税率）および製品別（製品カテゴリーごとに異なる税率）に設定できます。

最も可能性が高いのは、無効化されたIEEPA制度の下で適用されていた関税率に近づける形で調整された、国別の関税率です。IEEPAの下では、税率は貿易相手国によって異なっていました。インドは18%でした。中国は10%（二国間合意による引き下げ後）でした。他の多くの国は10%から46%の税率に直面していました。

Section 301関税により、政権はより強固な法的根拠のもとで、類似の国別税率を再導入できる可能性があります。ただし、実際の税率は各調査の結果、提出された一般コメント、政治的判断に左右されます。

輸入業者にとっては、一律10%のSection 122追加関税が、国によって高低のある差別化された税率に置き換わる可能性があるということです。7月25日に支払う関税率は、7月23日に支払う税率と大きく異なる可能性があります。

これらの調査はサプライチェーンにどのような影響を及ぼしますか？

16の過剰生産能力対象経済圏から調達している場合

貴社製品には、既存のMFN税率、Section 232関税、すでに適用されているSection 301関税（中国リストなど）に加えて、新たなSection 301関税が課される可能性があります。USTRが過剰生産能力の影響を受けると特定した製造分野には、鉄鋼、アルミニウム、金属加工、自動車および自動車部品、太陽光パネルおよび再生可能エネルギー機器、バッテリーおよびエネルギー貯蔵、電子機器および半導体、化学品およびプラスチック、繊維およびアパレル、機械および産業機器、消費財が含まれます。

貴社製品がこれらのカテゴリーのいずれかに該当し、16の調査対象経済圏のいずれかを原産地としている場合、新たなSection 301関税が10%から25%、またはそれ以上の税率で適用される可能性をモデル化する必要があります。

60の強制労働調査対象経済圏から調達している場合

60の調査対象経済圏は米国の商品輸入の99%を占めているため、ほぼすべての輸入業者が影響を受ける可能性があります。強制労働調査は、強制労働に関する執行が不十分と判断された国からの商品に関税を課すための法的基盤を構築するものです。広範に適用される可能性があります。

ただし、実際の影響はUSTRの調査結果、および調査が包括的な関税につながるのか、対象を絞った措置につながるのかによって異なります。強制労働リスクが認識されている国（中国、マレーシア、タイ、ベトナム、バングラデシュ、カンボジア）にサプライチェーンを持つ輸入業者は、最も差し迫ったリスクに直面しています。

輸入業者は4月15日までに何をすべきですか？

1. リスクを特定する

原産国別に輸入申告を整理し、調査対象リストと照合します。これらの原産地に新たなSection 301関税が課された場合、どの製品、数量、関税額がリスクにさらされるかを特定してください。

2. コメント提出を検討する

USTRは、調査対象の慣行が不合理または差別的であるか、米国の商業にどの程度負担を課しているか、またUSTRが取るべき措置（追加関税または輸入制限の「レベルと範囲」を含む）について、特にコメントを求めています。新たな関税により不均衡な影響を受ける製品がある場合、または調査対象の慣行に関する情報を持っている場合、直接または業界団体を通じてコメントを提出することが、結果に影響を与える最も直接的な方法です。

3. 主要製品の関税シナリオをモデル化する

調査対象経済圏のうち輸入量の多い原産地ごとに、現在の総関税（MFN + Section 232 + Section 301 + Section 122）を算出し、そのうえでSection 122追加関税が10%、15%、20%、25%の新たなSection 301関税に置き換わった場合をモデル化します。これらのシナリオ間の幅が、貴社のリスクレンジとなります。

4. 代替調達先を評価する

シナリオ分析で特定の原産国に大幅なコスト増が見込まれる場合は、より低い税率が適用される可能性のある国、またはFTAの適用範囲がより充実している国の代替サプライヤーを特定します。新たな関税が発効してからではなく、発効前に代替サプライヤーを認定しておくことが重要です。

5. 強制労働コンプライアンスを見直す

強制労働調査は、輸入業者に対してサプライチェーンが強制労働の投入物から自由であることを示す追加の圧力を生み出します。サプライチェーンをサブティア供給者にマッピングし、UFLPAエンティティリストに対してスクリーニングし、文書化された証拠パッケージを構築していない場合は、今すぐ始めてください。強制労働の調査結果に基づく新しいセクション301の関税は、既存のUFLPAの執行に追加され、二重のコンプライアンスとコストの負担を生み出します。強制労働コンプライアンスに関する完全なガイドについては、私たちの UFLPAに関する記事をご参照ください.

6. 公聴会を注視する

4月28日および5月5日の公聴会日程は、USTRの方針を読み取るうえで最も明確な公的シグナルとなります。USTRがどのような質問をするか、どの業界が証言するか、手続き全体のトーンは、どの国・セクターが最も急激な新関税に直面する可能性が高いかを示す材料になります。

よくある質問

新たなSection 301調査とは何ですか？

USTRは2026年3月11日および12日に76件の調査を開始しました。そのうち16件は構造的な過剰生産能力を対象とし、60件は強制労働に関する輸入禁止措置の執行不備を対象としています。これは、米国史上最大規模のSection 301権限の同時行使です。

なぜこれらの調査が開始されたのですか？

政権は、2026年7月24日に失効する一時的なSection 122追加関税に代わる恒久的な関税措置の法的基盤を構築するため、これらの調査を設計したと説明しています。Section 301は、税率上限も期限もない関税権限を提供します。

一般コメントの提出期限はいつですか？

2026年4月15日午後11時59分ESTです。コメントはUSTRの電子ポータルを通じて提出する必要があります。

公聴会はいつ開催されますか？

強制労働に関する公聴会は2026年4月28日に開始されます。過剰生産能力に関する公聴会は2026年5月5日に開始されます。いずれもワシントンD.C.の米国国際貿易委員会で開催されます。

過剰生産能力調査の対象国はどこですか？

中国、EU、日本、韓国、台湾、シンガポール、ベトナム、インド、インドネシア、マレーシア、タイ、カンボジア、バングラデシュ、メキシコ、スイス、ノルウェーです。カナダは含まれていません。

強制労働調査の対象国はどこですか？

2024年の輸入品の99%を占める、米国の主要な輸入元を代表する60の経済圏です。このリストには、オーストラリア、カナダ、EU、日本、イギリスなどの緊密な同盟国も含まれています。

これらの調査により、どのような関税率が課される可能性がありますか？

Section 301には法定の税率上限がありません。中国製品に対する既存のSection 301関税は7.5%から100%までの範囲です。新たな関税では、USTRが適切と判断する任意の水準で、国別の税率が設定される可能性があります。

新たな関税はSection 122追加関税に置き換わるのですか？

それが明示された意図です。USTRは、2026年7月24日頃までに代替関税を準備できるよう、これらの調査を迅速なスケジュールで完了する方針を示しています。ただし、タイミングが完全に一致するかは不透明です。

4月15日までに対応すべきことはありますか？

貴社のサプライチェーンに調査対象の経済圏が含まれる場合、ほぼすべての輸入者が該当するため、リスクを特定し、関税シナリオをモデル化したうえで、USTRへの書面コメント提出を検討すべきです。コメント期間は、税率が設定される前に結果へ影響を与えられる機会です。

これらの調査は、中国に対する既存のSection 301関税とどのように関係しますか？

中国製品に対する既存のSection 301関税（リスト1から4B）は引き続き有効です。これらの新たな調査により、中国に対する追加のSection 301関税が生じる可能性があるほか、他の調査対象経済圏にもSection 301の適用が拡大される可能性があります。これらの国の多くは、これまでSection 301関税の対象になったことがありません。

これらの調査は、EU製品や日本製品への関税につながる可能性がありますか？

はい。EUと日本はいずれも過剰生産能力調査で名指しされており、EUは強制労働調査にも含まれています。欧州または日本の製品に対するSection 301関税は、米国通商政策の大幅な拡大を意味し、自動車、機械、化学品、消費財セクターの輸入者に大きな影響を及ぼすことになります。

コメントはどこに提出できますか？

USTRコメントポータルから提出できます。過剰生産能力に関するコメントにはドケットUSTR-2026-0067を、強制労働に関するコメントにはUSTR-2026-0133を使用してください。公聴会への出席リクエストは、ドケットUSTR-2026-0068およびUSTR-2026-0134に提出してください。

このガイドは、2026年4月3日現在のUSTRセクション301調査の発表およびタイムラインを反映しています。調査結果、関税率、および実施タイムラインは、調査結果、公的コメント、および政治的展開に基づいて変更される可能性があります。輸入業者は、USTRの連邦官報通知およびUSTRコメントポータルを監視して最新情報を確認する必要があります。関連トピックについては、私たちのガイドを参照してください。 Section 122の失効, 関税の積み上げ, UFLPA強制労働執行および 中国調達の総輸入コスト.

16