章の概要
HTS第3類は、魚、甲殻類、軟体動物、その他の水生無脊椎動物を対象とし、生鮮、冷蔵、冷凍、乾燥、塩蔵、塩水漬けのいずれも含みます。この類は米国輸入取引の中でも特に取扱量の多い分野の一つで、米国は毎年250億ドルを超える水産物を輸入しており、冷凍エビ、サーモン、ティラピア、カニ、ロブスターが主要品目です。
水産物の輸入者は、関税率にとどまらない規制環境に対応する必要があります。FDAは、米国に入るすべての水産物貨物について事前通知を求めています。外国供給者確認プログラム（FSVP）は、輸入者に継続的なコンプライアンス義務を課します。さらに特定の種については、NOAA水産物輸入監視プログラム（SIMP）により、収穫記録、チェーン・オブ・カストディ記録、出荷前に電子提出が必要な種レベルの報告が求められます。
PGA要件、反ダンピングおよび相殺関税（AD/CVD）のリスク、および種特有の適合性ルールの組み合わせにより、第3章は関税スケジュールの中で最も遵守が厳しい章の一つとなっています。海産物の分類を単純な作業と見なす輸入業者は、港での保留、押収、予期しないコストの増加に頻繁に直面します。食品輸入の遵守の完全な概要については、当社の 食品・飲料業界ページ.
第3類の主なHTSコード
| HTSコード | 説明 | 代表的な税率 |
|---|---|---|
| 0301.11 | 生きた観賞用淡水魚 | 無料 |
| 0302.14 | 生鮮または冷蔵の大西洋サーモン | 無料 |
| 0303.14 | 冷凍大西洋サーモン（丸魚） | 無料 |
| 0304.41 | 生鮮または冷蔵の太平洋サーモンフィレ | 無料 |
| 0304.81 | 冷凍太平洋サーモンフィレ | 無料 |
| 0304.89 | 冷凍魚フィレ（その他、ティラピアを含む） | 無税～6% |
| 0306.17 | 冷凍えび（殻付き・殻なし） | 無税（ただしAD/CVDリスクあり） |
| 0306.14 | 冷凍かに | 無税～7.5% |
| 0306.11 | 冷凍ロックロブスターおよびその他の海産ザリガニ | 無料 |
| 0307.43 | 冷凍こういか・いか | 無料 |
注: 第3章の多くの品目は、MFN（最恵国）関税率が低率または無税です。ただし、基本関税率だけで判断すると誤解を招くおそれがあります。水産物輸入の実際のコストは、AD/CVD命令、PGA要件、種別規制によって左右されることが少なくありません。「無税」と表示されていても追加コストがゼロとは限らないため、AD/CVDリスクは必ず確認してください。
税率と追加関税
第3章に分類される水産物の多くは、基本MFN関税率が低率または無税です。冷凍サーモン、えび、ロブスター、多くの魚フィレは、通常貿易関係の下で0%で輸入されます。そのため第3章は、HTSの中でも基本関税率が最も低い章の一つです。
ただし、水産物輸入業者にとって、基本関税率は全体像の一部にすぎません。主なコストリスクは、反ダンピング関税および相殺関税（AD/CVD）です。米国は、主要な水産物カテゴリーの一部について、現在もAD/CVD命令を運用しています。
- 冷凍温水エビ： AD/CVD命令は、インド、ベトナム、タイ、中国、エクアドル、ブラジルなどからの輸入を対象としています。税率は生産者によって大きく異なり、1%未満から100%超まで幅があります。
- 特定の冷凍魚フィレ： ベトナムおよび中国産の特定魚種に対するAD命令は、ティラピアおよびパンガシウス市場に大きな影響を与えています。
- ザリガニの尾肉： 中国産ザリガニには、長年にわたりAD命令が適用されています。
中国産水産物には、Section 301関税という追加のコスト要因もあります。多くの水産物は当初、対象から除外されていましたが、関税の適用状況はレビューのたびに変わります。中国から調達する輸入業者は、使用するすべてのHTSラインについて、現行のSection 301リスクを確認する必要があります。
PGAおよびコンプライアンス要件
水産物の輸入は、複数のパートナー政府機関（PGA）の監督を受けます。通関手続きを正しく行うことは、その一部にすぎません。PGAへの提出は、正確かつ期限内に、漏れなく行う必要があります。
FDA事前通知
第3章の水産物を含むすべての食品輸入には、バイオテロ法に基づくFDA事前通知が必要です。事前通知は電子的に提出し、商品が米国港に到着する前にFDAに受理されていなければなりません。海上輸送の場合、事前通知は到着15日前以降かつ到着8時間前までに提出する必要があります。航空輸送の場合は、到着15日前以降かつ到着4時間前までです。事前通知の遅延または不備は、自動的な輸入拒否につながります。
FSVP（外国供給者確認プログラム）
FSVPルールは、輸入業者が外国供給者が米国の安全基準を満たす食品を生産していることを確認することを要求します。海産物の場合、これは文書化された危険分析、供給者確認活動、および是正措置手順を意味します。FSVPは一度限りの提出ではなく、継続的な監視、文書化、および定期的な再評価が必要です。詳細な概要については、当社の FSVPコンプライアンスガイド.
NOAA / SIMP（Seafood Import Monitoring Program）
特定の魚種は、NOAAのSeafood Import Monitoring Program（SIMP）の対象となり、漁獲情報、チェーン・オブ・カストディデータ、輸入時の種別識別情報を電子的に報告する必要があります。SIMP対象種には、えび、あわび、大西洋たら、ブルークラブ、マヒマヒ、ハタ、キングクラブ、太平洋たら、レッドスナッパー、なまこ、さめ、めかじき、まぐろが含まれます。SIMPデータは、ACE経由で国際貿易データシステム（ITDS）を通じて提出しなければなりません。
APHISに関する留意点
水産物の多くはFDAの管轄ですが、特定の製品、とくに水産物以外の成分を含むものや、食肉を扱う施設で加工されたものは、APHISの審査対象となる場合があります。輸入業者は、FDAのみの監督で足りると判断する前に、管轄を確認する必要があります。
原産国に関する留意点
水産物輸入業者にとって、原産国は最も重要なコスト変数となることが少なくありません。基本関税率がゼロであっても、原産国によってAD/CVDリスク、SIMP報告要件、種別のコンプライアンスルールが決まります。
原産国による反ダンピングリスク： インド、ベトナム、タイ、中国、エクアドル産のえびには、それぞれ異なるAD/CVD率が適用され、これらの税率は行政レビューにより毎年変動します。ベトナムの新規加工業者からえびを調達する輸入業者は、企業別税率を持つ既存サプライヤーから調達する場合よりも、はるかに高い税率に直面する可能性があります。
USMCAおよび地域調達： カナダおよびメキシコ産の水産物は、USMCAに基づく優遇措置の対象となる場合があります。ただし、多くの品目はすでにMFN税率で無税輸入されています。水産物におけるUSMCAの価値は、関税削減よりも、PGA処理の効率化にある場合があります。
トランシップメントおよび加工リスク： 水産物のサプライチェーンはグローバルで複雑です。ある国の水域で漁獲された魚が、別の国で加工され、第三国から輸出されることもあります。通関上の原産国は、最後に実質的変更が行われた国であり、必ずしも漁獲地とは限りません。CBPは水産物の原産国表示を厳しく監視しており、AD/CVD命令の回避を目的とした積替えは、主要な執行優先事項です。
よくある分類ミス
種名の取り違え
水産物の分類には、正確な種の特定が不可欠です。「えび」「スナッパー」「ハタ」といった商業名は、HTSコード、関税率、AD/CVDリスクが異なる複数の種を指す場合があります。学名ではなく商業名だけで申告することは、第3章の申告で最も多いエラーの一つです。CBPおよびFDAは、種レベルでの正確性を求めています。
加工度の誤分類
第3章では、生鮮、冷蔵、冷凍、乾燥、塩蔵、燻製などの状態を区別します。また、丸魚、フィレ、その他のカットも区別されます。冷凍フィレは冷凍丸魚とは別の分類になり、パン粉付きまたは衣付きのフィレは第3章ではなく、第16章（調製または保存処理した魚）に分類される場合があります。加工度を見落とすと、誤分類となり、再分類に伴うペナルティを受けるリスクがあります。
「無税」品目におけるAD/CVDの見落とし
第3章の多くの品目はMFN関税率が0%のため、輸入業者は総輸入コストを商品価格と運賃だけで見積もってしまうことがあります。しかし、これは基本関税を大きく上回るAD/CVDリスクを見落としています。とくにえびや魚フィレについて、輸入前に有効なAD/CVD命令を確認しないことは、高コストにつながる一般的なミスです。