章の概要
HTS第39章は、一次形態の原料ポリマー、半製品のシート・フィルム、プラスチック製の完成品まで、プラスチック製品全般を対象としています。消費財輸入業者にとって特に重要な項は、3923（容器・包装）、3924（食器、台所用品、その他の家庭用品）、3926（その他のプラスチック製品）です。第39章は、eコマースおよびDTCブランドにとって輸入量の多い章の一つです。
中国は世界最大のプラスチック製品輸出国であり、Section 301関税は第39章の輸入業者にとって大きなコスト課題です。比較的低いMFN基本関税（通常3～5.3%）に、中国産品への高い追加関税（7.5～25%）が重なることで、プラスチック業界全体の調達判断が変化し、多くの輸入業者が生産をベトナム、インド、タイ、メキシコへ移しています。
第39章の分類はポリマーの種類（ポリエチレン、ポリプロピレン、PVCなど）、製品の形状（一次形態、シート、チューブ、完成品）、および製品の主な用途に依存します。他の材料とプラスチックを組み合わせた製品は、その本質的な特性に基づいて異なる章に分類される場合があります。消費財の輸入に関する詳細は、当社の eコマースおよびDTC業界ページ.
第39章の主なHTSコード
| HTSコード | 説明 | 代表的な税率 |
|---|---|---|
| 3901.10 | 一次形態のポリエチレン（LDPE） | 6.5% |
| 3902.10 | 一次形態のポリプロピレン | 無料 |
| 3920.10 | ポリエチレン製プレート、シート、フィルム（非多孔性） | 4.2% |
| 3923.10 | プラスチック製の箱、ケース、クレート | 3% |
| 3923.21 | エチレンポリマー製の袋およびバッグ | 3% |
| 3923.30 | プラスチック製カーボイ、ボトル、フラスコ | 3% |
| 3924.10 | プラスチック製の食器および台所用品 | 3.4% |
| 3924.90 | プラスチック製のその他の家庭用品・トイレ用品 | 3.4% |
| 3926.20 | プラスチック製の衣類および附属品 | 5% |
| 3926.90 | その他のプラスチック製品 NESOI | 5.3% |
注: プラスチック製品では、中国に対するSection 301関税をはじめとする通商措置による追加関税が、実質的なコストドライバーとなることが少なくありません。基本税率3.4%の製品でも、中国から輸入する場合は合計関税率が28.4%以上になる可能性があります。調達判断の前に、追加関税を含めた総輸入コストを必ず算定してください。
税率と追加関税
第39章の完成品に対する基本MFN関税率は、3%～5.3%の範囲です。原料ポリマー樹脂は品目によって幅があり、無税で輸入できるものもあれば、最大6.5%の税率が適用されるものもあります。これらの基本税率は中程度ですが、全体像を示しているわけではありません。
セクション301の関税： 中国からの第39章製品の大多数は、7.5%から25%のセクション301の関税の対象です。リスト3の製品（多くのプラスチック製品を含む）は25%の追加関税がかかります。リスト4Aの製品は7.5%です。具体的な税率はHTSコードと関連する関税リストへの製品の含有に依存します。現在のセクション301のカバレッジについては、当社の Section 301関税ガイド.
特定製品に対するAD/CVD： 特定のプラスチック製品には、反ダンピング関税および相殺関税（AD/CVD）命令が存在します。対象には、ポリエチレンテレフタレート（PET）フィルムや特定のプラスチックバッグが含まれます。これらの品目を輸入する場合は、有効なAD/CVD命令を確認し、輸入申告時に必要な関税を預託する必要があります。
PGAおよびコンプライアンス要件
CPSC（消費者製品安全委員会）
子ども向けに設計されたプラスチック製品はCPSC規制の対象であり、鉛含有量、フタル酸エステル、小部品による危険性について第三者試験が義務付けられます。製品には、CPSC承認試験に基づく子ども向け製品証明書（CPC）が必要です。成人向けのプラスチック製品は、通常CPSCへの提出要件の対象外ですが、一般的な製品安全基準への適合は求められます。
FDA（食品接触材料）
食品との接触を意図したプラスチック製品（容器、器具、食品保存袋、飲料ボトルなど）は、FDAの食品添加物規制（21 CFR Parts 174-186）に適合している必要があります。プラスチック樹脂、着色剤、添加物は、想定される使用温度および使用条件において食品接触用途が認められていなければなりません。FDAは、承認済み材料を使用した食品接触用プラスチックについて市販前承認を求めていませんが、不適合製品は差押えの対象となります。
EPAに関する留意点
抗菌または農薬に関する効能を表示するプラスチック製品（例：「抗菌まな板」）は、FIFRAに基づきEPAの規制対象となり、EPA登録が必要です。材料保護を目的として抗菌添加物で処理された製品（公衆衛生上の効能を表示しないもの）は免除される場合がありますが、この区分は限定的で、誤解されることも少なくありません。
原産国に関する留意点
原産国は、プラスチック製品の総輸入コストを左右する主要な変数です。多くの製品の基本関税率は比較的低い一方で、Section 301追加関税が多くのプラスチック製品輸入者にとって決定的なコスト要因となっています。
中国： Section 301関税が課されているにもかかわらず、中国は依然として世界最大のプラスチック製品輸出国です。多くの輸入者は、追加コストを吸収する、消費者に転嫁する、またはサプライチェーンを再構築することで対応しています。合計関税が28-30%に達する製品では、代替調達の経済合理性が高まります。
ベトナム、インド、タイ： これらの国々は、中国からの調達分散を進める輸入者の受け皿として、プラスチック製造能力を大きく拡大しています。これらの国で製造された製品はSection 301関税を回避できますが、輸入者は実質的変更が実際に当該国で行われていることを確認する必要があります。中国製品を単に再包装しただけでは認められません。CBPは、このカテゴリーにおける迂回輸出の取締りを実施しています。
USMCA（メキシコとカナダ）： メキシコまたはカナダで製造されたプラスチック製品は、USMCAに基づく無税扱いの対象となる場合があります。第39章の原産地規則では、一般に章外からの関税分類変更、または域内原産割合の基準達成が求められます。Section 301リスクを回避したい輸入者の間では、プラスチック生産をメキシコへニアショアリングする動きがますます一般的になっています。
よくある分類ミス
用途がコードを左右する場合の材質別分類
すべてのプラスチック製品が第39章に分類されるわけではありません。特定用途を持つプラスチック製品が他の章で規定されている場合は、そちらに分類されることがあります。プラスチック製玩具は第39章ではなく第95章に分類されます。プラスチック製自動車部品は第87章に分類されることが多く、プラスチック製電気部品は第85章に該当する場合があります。基本的な考え方は、用途を特定した章が材質章に優先するというものです。
複合材料ルールの見落とし
プラスチックと他の材料（金属、繊維、木材など）を組み合わせた製品は、その本質的特性に基づいて分類する必要があります。プラスチック製本体に竹製の蓋が付いた収納容器は、第39章、第44章（木材）、または第46章（かご細工）に分類される可能性があります。プラスチックを含むという理由だけで第39章に分類する輸入者は、誤分類のリスクを負います。
誤ったポリマー小見出しの使用
原料および半製品のプラスチックでは、小見出しは特定のポリマー種類によって決まります。ポリエチレン、ポリプロピレン、ポリスチレン、PVC、その他のポリマーには、それぞれ専用の小見出しがあります。ポリマー混合物で作られた製品は、重量で優勢なポリマーに基づいて分類されます。具体的なポリマー組成を確認しない輸入者は、誤った小見出しを選択しがちです。