《美墨加协定》(USMCA)是取代NAFTA的三边贸易协定,于2020年7月1日生效。该协定适用于三国之间约2万亿美元的年度贸易,并为符合原产地规则要求的商品提供优惠待遇,通常为零关税。协定还纳入了NAFTA未涵盖的数字贸易、知识产权、劳动标准和环境保护等更新条款。
对进口商的重要性
对于从墨西哥或加拿大采购的进口商而言,USMCA可以免除或大幅降低关税成本。但该协定的原产地规则比NAFTA更严格。产品必须满足特定标准,包括关税归类改变要求、区域价值含量门槛,以及在某些情况下的劳动价值含量要求,才能获得优惠待遇。仅仅在墨西哥或加拿大制造,并不意味着产品自动符合资格。
正确处理USMCA申报至关重要。CBP会核查原产地申报,并可追溯拒绝优惠待遇、对既往进口征收全额最惠国税率关税并处以罚款。进口商应立即审计USMCA合规状况,确保其申报经得起审查。
关键要点
- USMCA于2020年7月1日生效,取代了实施26年的NAFTA。
- 该协议有效期为16年,并在第6年进行强制性联合审查。在2026年7月1日首次联合审查中,美国未同意延长协议,因此三国现改为每年举行一次联合审查。退出协议属于单独程序:根据第34.6条,任一国家发出书面通知后,退出将在六个月后生效。
- 汽车原产地规则是所有贸易协定中最复杂的规则之一,要求区域价值含量达到75%(高于NAFTA项下的62.5%),并要求40-45%的车辆内容满足每小时16美元的最低劳动价值含量要求。
- USMCA取消了美国与加拿大之间的投资者—国家争端解决机制,并限制了美国与墨西哥之间该机制的适用范围。
- 申请优惠待遇必须提供原产地证明;该证明可由生产商、出口商或进口商自行认证。
2026年审查
USMCA首次强制性联合审查于2026年7月1日举行,美国未同意将该协议延长为新的16年期限。加拿大和墨西哥均表示支持续签。USMCA仍然有效,三国现改为每年进行一次联合审查。除非三国均确认延长,否则该协议将于2036年7月1日终止;在此之前,三国政府首脑仍可随时通过书面确认将协议延长16年。USTR正在就2027年年度联合审查征求公众意见,截止时间为2027年1月12日晚上11:59(档案号USTR-2026-0595,网址comments.ustr.gov)。依赖USMCA优惠的进口商应持续关注每年的审查进展。
有关USMCA和NAFTA要求的详细比较,请参阅我们的指南 USMCA与NAFTA.