輸入者セキュリティ申告(ISF)、別名10+2は、外国港で貨物が船舶に積載される少なくとも24時間前までにCBPへ提出する必要があります。提出の遅延、不正確な申告、未提出は、違反1件につき$5,000の損害賠償予定額、貨物保留、現物検査、差押えにつながる可能性があります。ISFは、米国に入るすべての海上貨物に適用されます。現在の執行環境では、CBPは積極的に罰金を賦課しており、違反を繰り返すと今後のすべての出荷に対するリスクスコアが上昇します。必要なデータ、起こりがちなミス、期限を逃さない方法を解説します。
重要なポイント
ISFは、米国に到着する海上貨物に義務付けられています。航空便、トラック便、鉄道便の出荷には適用されません。
提出期限は、貨物が外国の出発港で船舶に積み込まれる少なくとも24時間前です。米国到着の24時間前ではありません。
ISF申告の遅延、不正確な申告、未申告に対する罰金は、違反1件につき$5,000の損害賠償金です。1回の申告あたりの総リスクは$10,000に達する可能性があります。
初回違反は、状況に応じて$1,000から$2,000に軽減される場合があります。C-TPATメンバーは、追加で最大50%の罰金軽減を受けられる可能性があります。
CBPは、ISF不遵守を理由に、貨物の保留、運送業者への「積載禁止」メッセージの発出、荷下ろし許可の保留、または貨物の一般命令(政府保管)への移管を行うことができます。
記録上の輸入者は、通関業者や貨物フォワーダーが代理で申告している場合でも、ISFの正確性について法的責任を負います。
CBPの各港は、違反を把握した日から90日以内に損害賠償金を請求するよう指示されています。従来の「三振」運用は廃止されています。
ISF申告とは何ですか?
輸入者セキュリティ申告(ISF)は、米国の輸入者が、米国向けのすべての海上貨物についてCBPに提出しなければならない電子申告です。輸入者が10項目のデータを提供し、海上運送業者が追加で2項目を提供するため、一般に「10+2」と呼ばれます。
要するに、ISFは、貨物が外国港を出発する前に、何が船積みされるのかをCBPへ通知するためのものです。これはセキュリティ要件であり、関税申告ではありません。関税申告(フォーム3461/7501)は、商品到着時に行う別の手続きです。
重要な定義:ISF輸入者とは、貨物が船舶で米国の港湾区域内に到着する原因となる当事者をいいます。通常は、商品の所有者、買主、荷受人、または権限を有する代理人です。ISF輸入者は、申告について法的責任を負います。
ISF要件は、2006年の安全港法および2002年の貿易法に基づいて設けられました。最終規則は2009年1月26日に発効しました。CBPは2015年5月から罰金の執行を開始し、その後、執行を段階的に厳格化しています。
輸入者が提供しなければならない10項目のデータとは?
ISF輸入者(またはその通関業者)は、貨物が船舶に積み込まれる少なくとも24時間前までに、以下の10項目のデータを提出しなければなりません。
| # | データ項目 | 意味 |
|---|---|---|
| 1 | 売主の名称および住所 | 商品を販売した事業者 |
| 2 | 買主の名称および住所 | 商品を購入する事業者(通常は米国の輸入者) |
| 3 | 記録上の輸入者番号 | IRS EINまたはCBPが割り当てた番号 |
| 4 | 荷受人番号 | 貨物の宛先となる当事者 |
| 5 | 製造者(またはサプライヤー)の名称および住所 | 商品を実際に製造した工場。商社ではありません。 |
| 6 | 配送先 | 商品が引き渡される物理的な場所 |
| 7 | 原産国 | 商品が製造または生産された場所 |
| 8 | 商品のHTS番号 | 最低6桁の統一関税率表コード |
| 9 | コンテナ詰め場所 | 商品がコンテナに積み込まれた場所 |
| 10 | 混載業者の名称および住所 | コンテナ詰めを行った、または貨物の積み付けを手配した当事者 |
海上運送業者は、別途、船舶積付計画とコンテナ・ステータス・メッセージ(10+2の「+2」)を提供します。
ISFは正確にはいつ提出する必要がありますか?
ISFは、外国の出発港で貨物が船舶に積み込まれる24時間前までに提出しなければなりません。
要するに、期限の起点は船舶への積み込み時点であり、船舶の出港時点や到着時点ではありません。たとえば、貨物が月曜日の午後6時に上海で船積みされる場合、ISFは遅くとも日曜日の午後6時までに提出されている必要があります。
CBPは、ISFの適時性を判断する「代理指標」として、最初の船荷証券の提出日を使用します。船荷証券も積み込みの24時間前までに提出する必要があるためです。現在CBPは、船舶の出港日時から24時間を差し引いた時点を基準に、ISFの適時性を評価しています。
申告後に出荷内容が変更された場合(荷受人、製造者、ルーティングの変更など)は、船舶が米国に到着する前にISFを更新しなければなりません。通関業者によっては、修正1件につき追加で20ドルから40ドルを請求する場合があります。
提出が遅れた場合、またはまったく提出しなかった場合はどうなりますか?
CBPは、ISF不遵守に対して複数の執行手段を有しており、その影響は違反の重大性と頻度に応じて段階的に重くなります。
損害賠償金。標準的な罰金は、ISF違反1件につき5,000ドルです。1回の申告あたりの潜在的な総リスクは10,000ドルに達する可能性があります。違反には、未申告、遅延申告、不正確な申告、無効な申告の撤回を怠ることが含まれます。
初回違反の軽減。初回違反は、ISF遵守に向けた改善を示す証拠など、軽減事情に応じて1,000ドルから2,000ドルに減額される場合があります。C-TPATメンバーは、追加で最大50%の軽減を受けられる可能性があります。
2回目以降の違反。CBPは、2,500ドルの支払いにより損害賠償金の案件を取り消すことがあります。「三振」ポリシーは現在存在しません。各港は、違反を発見してから90日以内に損害賠償金を請求するよう指示されています。
貨物の保留。CBPはコンテナを保留し、ISF上の問題が解消されるまで配送を止めることができます。貨物が保管されている間、港での保管料は1日あたり150ドルから300ドル発生します。
積載禁止(DNL)メッセージ。申告を完全に怠った場合、CBPは外国港で運送業者に積載禁止の指示を送信し、貨物が船舶に積み込まれるのを止めることができます。
差押えおよび一般命令。重大な場合、CBPは通関許可を保留し、貨物を一般命令(政府管理下)に移管することができます。その後、輸入者は貨物の引き取り許可を請願する必要があり、追加の保管料や取扱手数料が発生する可能性があります。
ターゲティングの強化。ISF違反を繰り返すと、CBP上のリスクスコアが上昇します。リスクスコアが高くなるほど、今後の出荷で現物検査が増え、検査費用として1,000ドルから5,000ドルが追加で発生し、1件あたり5〜15営業日の遅延につながります。この連鎖的な影響により、1件のISFミスが、本来問題のない出荷のコストとリードタイムを押し上げる可能性があります。
ISF申告で最も多いミスは何ですか?
1. 期限後に提出する
要するに、これは最も多い違反であり、ほとんどの場合は防ぐことができます。
遅延申告は、多くの場合、予約確認の受領遅れ、輸入者と海外サプライヤー間の連絡遅れ、または通関業者への依頼を直前まで先延ばしにすることが原因です。解決策は手順の整備です。出荷書類が届いた時点ではなく、発注が行われ、ブッキングが確認された時点でISF申告が開始されるようにします。
2. 実際の製造者ではなく商社を記載する
CBPが求めているのは、商品を実際に製造した工場の名称と住所です。販売を手配した商社や仲介業者ではありません。多くの輸入者はサプライヤー名を提供しますが、その事業者が製造者なのか、単なる販売者なのかを確認していません。CBPはこの項目を特に精査しており、製造者データがCBPの情報と一致しない場合、貨物が検査対象としてフラグされることがあります。
3. 船荷証券番号が不正確、または未記載である
ISF上の船荷証券番号は、運送業者が提出した船荷証券番号と一致していなければなりません。不一致があると、自動的にフラグが立ちます。海運会社から船荷証券番号の提供が遅れることがあり、それがISF申告の遅れにつながります。フォワーダーとの間で手順を整え、船荷証券番号をできるだけ早く取得できるようにしてください。
4. 誤ったHTSコード
ISFの不正確なHTSコードは、出荷を検査のためにフラグを立てる可能性があります。ISFは6桁のコードのみを要求します(通関申告に必要な10桁のコードと比較して)。6桁のエラーでも、出荷が検査を引き起こすリスクカテゴリーに入る可能性があります。少なくとも6桁を使用し、可能な場合は10桁を使用してください。輸入プログラムに分類のギャップがあると疑われる場合、私たちの HTS分類エラーガイド は、最も一般的な監査トリガーをカバーしています。
5. 無効となったISFを更新または撤回しない
注文がキャンセルされた場合、輸送経路が大幅に変更された場合、または出荷情報に重要な変更が生じた場合は、ISFを更新または撤回する必要があります。無効となったISFを撤回しないこと自体が違反となり、予定損害金の対象になり得ます。この義務を認識していない輸入者は少なくありません。
ISFはすべての出荷に適用されますか?
いいえ。ISFは、船舶で米国に到着する海上貨物にのみ適用されます。
| 出荷タイプ | ISFは必要ですか? | 代替となる要件 |
|---|---|---|
| 海上貨物(FCLまたはLCL) | はい、ISF-10 | 該当なし |
| 航空貨物 | いいえ | 航空貨物事前スクリーニング(ACAS) |
| カナダ/メキシコからのトラック輸送 | いいえ | ACE電子マニフェスト |
| 鉄道 | いいえ | ACE電子マニフェスト |
| バルク海上貨物 | 通常は免除 | 商品により異なる |
| 通過貨物/FTZ向け貨物 | 簡略版のISF-5 | データ要素を削減 |
重要な定義: ISF-5は、米国を通過して第三国へ輸送される貨物、または外国貿易区域に搬入される貨物に使用される簡略版のISFです。10項目ではなく、5つのデータ要素のみが必要です。
ISF申告の費用はいくらですか?
申告自体は高額ではありません。高くつくのは、対応を誤った場合の罰金です。
| 費用項目 | 一般的な範囲 |
|---|---|
| 通関業者のISF申告手数料 | $30~$80(1申告あたり) |
| 単発のISF通関保証(必要な場合) | $50~$75 |
| ISF修正手数料 | $20~$40(1変更あたり) |
| 遅延申告の罰金(初回違反) | $1,000~$2,000(軽減後) |
| 遅延申告の罰金(2回目以降) | $2,500~$5,000 |
| 貨物保管料 | $150~$300(1日あたり) |
| 現物検査費用 | $1,000~$5,000 |
適切に提出されたISFの費用は$100未満です。一方、未申告または遅延したISFでは、罰金、保管料、検査費用を合わせて$10,000を超えることがあります。正しく対応することのROIは、あらゆるコンプライアンス要件の中でも特に高いといえます。
期限を逃さないISFプロセスの構築方法
1. 出荷ではなく発注書を起点に申告を開始する
出荷書類を待たずにISFプロセスを開始してください。発注書が発行され、ブッキングが確認された時点で、通関業者は10のデータ要素をそろえるために必要な情報を概ね把握できるはずです。早く着手するほど、製造者情報、HTSコード、船荷証券番号を確認する時間を確保できます。
2. すべての発注書で製造者情報を必須にする
実際の製造者の名称と住所を、発注書テンプレートの必須項目にしてください。サプライヤーが商社の場合は、工場情報の提供を発注条件に含めるべきです。これにより、ISF申告で最も多いデータ不足を解消できます。
3. 通関業者との連絡プロトコルを確立する
通関業者が本船積み込みの24時間前までに申告できるよう、ブッキング確認、船荷証券番号、サプライヤー/製造者情報を十分なリードタイムで提供する必要があります。誰が、何を、誰に、いつ送るのかを明確にしてください。共有の追跡スプレッドシートや、受注管理システムと通関業者の申告プラットフォームとの連携により、手作業の引き継ぎや期限漏れを防げます。
4. 四半期ごとにISFコンプライアンスを監査する
ISF申請記録を引き出し、申請のタイムスタンプを船舶の積載日と比較してください。遅れた、修正された、または不完全な申請を特定します。修正の頻度と最も頻繁に修正が必要なデータ要素を追跡します。このデータを使用して、遅いサプライヤー、不安定な運送業者、または内部のコミュニケーションギャップなど、上流プロセスを修正します。より広範なコンプライアンスのリズムについては、私たちの 輸入者向け90日コンプライアンスカレンダー.
5. 罰金軽減のためにC-TPATに参加する
貴社がテロ対策のための税関・産業界提携プログラム(C-TPAT)の対象である場合、参加によりISF罰金が最大50%軽減され、すべての出荷で現物検査の可能性も低くなります。海上貨物の取扱量が多い輸入者にとって、C-TPATのメリットはISFにとどまりません。
よくある質問
ISF申告とは何ですか?
ISF(Importer Security Filing、輸入者セキュリティ申告)は10+2とも呼ばれ、米国に到着するすべての海上貨物についてCBPが義務付けている電子申告です。輸入者が10のデータ要素を、運送業者が2つのデータ要素を提供します。貨物が外国港で本船に積み込まれる24時間前までに申告しなければなりません。
ISFの遅延申告に対する罰金はいくらですか?
標準的な予定損害金は違反1件あたり$5,000で、1申告あたりの潜在的なリスク総額は$10,000です。初回違反では$1,000~$2,000に軽減される場合があります。C-TPATメンバーは、さらに最大50%の軽減を受けられる可能性があります。
ISFはいつ申告しなければなりませんか?
貨物が出発地の外国港で本船に積み込まれる24時間前までです。出発の24時間前でも、米国到着の24時間前でもありません。
ISFは航空貨物に適用されますか?
いいえ。ISFは海上貨物にのみ適用されます。航空貨物は航空貨物事前スクリーニング(ACAS)プログラムの対象です。トラックおよび鉄道貨物はACE電子マニフェスト要件の対象となります。
ISFの申告責任は誰にありますか?
責任を負うのはISF輸入者、すなわち貨物を船舶で米国の港に到着させる当事者です。通常は、記録上の輸入者(IOR)、買主、または荷受人(consignee)が該当します。通関業者やフォワーダーが輸入者に代わって申告することはできますが、法的責任はISF輸入者に残ります。
ISFをまったく申告しなかった場合、どうなりますか?
CBPは運送業者に対して積載禁止メッセージを発出し、荷揚げ許可を保留し、貨物をGeneral Order(政府管理下の保管)に移し、貨物を差し押さえるか、5,000〜10,000ドルの違約金を科すことができます。
ISF違反を理由に、CBPが貨物を保留することはありますか?
はい。CBPはコンテナにホールドをかけ、問題が解消されるまで配送を止めることができます。ホールド中は、1日あたり150〜300ドルの保管料が発生する場合があります。
ISF申告の費用はいくらですか?
ISF申告にかかる通関業者の手数料は、通常、1出荷あたり30〜80ドルです。必要に応じて、単回用のISF通関保証は50〜75ドル、修正は1件あたり20〜40ドルです。
ISF-10とISF-5の違いは何ですか?
ISF-10は、米国内で消費される商品に対する標準的な申告で、輸入者側の10項目のデータ要素が必要です。ISF-5は、米国を通過する商品または外国貿易地域に搬入される商品向けの簡易申告で、必要な要素は5項目のみです。
ISF違反は、今後の出荷に影響しますか?
はい。ISF違反を繰り返すとCBPのリスクスコアが上がり、今後のすべての出荷について、現物検査、貨物ホールド、より厳格な監視を受ける可能性が高まります。ISF自体に問題のない出荷も例外ではありません。
ISF記録はどのくらいの期間保管する必要がありますか?
CBPは、輸入者に対してISF記録を少なくとも5年間保管することを求めています。監査やコンプライアンス確認の際には、記録を提示できる状態にしておく必要があります。
申告後にISFを修正できますか?
はい、できますし、必要に応じて修正すべきです。出荷情報に変更があった場合は、船舶が米国に到着する前にISFを更新する必要があります。ただし、24時間前の期限を過ぎてから修正しても、期限後申告であった事実を遡って解消することはできません。期限内に申告されたISFを後から修正する場合は、最初から遅れて申告されたISFとは異なる扱いになります。
このガイドは2026年4月30日時点のISF申告要件とCBPの執行慣行を反映しています。ISFは、価値、商品、貿易プログラムに関係なく、アメリカ合衆国に入るすべての海上貨物に適用されます。輸入者は通関業者とISF申告を調整し、CBP貨物システムメッセージングサービス(CSMS)を監視して更新情報を確認する必要があります。情報源には、19 CFR §149(輸入者セキュリティ申告)、ISF執行に関するCBP CSMSメッセージ、および2002年貿易法/2006年安全港法が含まれます。この記事は情報提供を目的としたものであり、法的助言ではありません。特定の出荷については、ライセンスを持つ通関業者に相談してください。