外国企業は依然として米国の記録上の輸入者となることができます。それは変わっていません。2026年6月3日の大統領令が変えるのは、それに付随する条件のセットです。 関税執行強化に関する大統領令 は、外国の記録上の輸入者を収益徴収および執行リスクとして特定し、米国税関・国境保護局に対し、財務的に責任を持ち、審査された当事者がエントリーの背後に立っていない限り、非居住者の輸入者が商品を輸入することを難しくするよう指示しました。
このガイドは、自分自身の米国輸入記録を管理したい外国の販売者、ブランド、製造業者のためのものです — DDP販売者、市場およびFBA販売者、そして3PL在庫会社として機能する企業のためのものです。 非居住輸入者もしあなたがそうであれば、2026年の変更はあなたの保証金、ブローカー、支払い能力の証明方法に影響を与えることになります。常に更新される 非居住輸入者の設定ガイド まず、この概念に不慣れな場合は、このページで新しい内容を確認してください。
外国のIORにとって重要な4つの変更点
この大統領令はCBPおよび国土安全保障省への指示であり、それ自体が自動的に施行される規則ではありません。外国のIORに関する通関保証およびCTPATの規則は速やかに定めるよう求め、その他の規制変更の大半については約180日、立法提案については45日を期限として示しています。2026年9月26日時点で、CBPはこれらの規則をいずれもまだ公表していません。ただし、方針は明確です。最終規則を待ってから動く輸入者は、限られた時間の中で対応を迫られることになります。外国の輸入者に直接影響する条項は4つあります。
1. 外国のIORに対するデフォルトの継続的保証金の終了。 CBPが規則を定めた後は、外国の輸入者は、輸入者が歳入を十分に保護し、コンプライアンスが確保されていることをCBPが認める場合を除き、原則として通関保証要件を満たすために継続通関保証に依拠できなくなります。長年にわたり、反復的に輸入する非居住輸入者には継続通関保証を購入することが標準的な助言とされてきました。その前提はなくなりつつあります。
2. 保証金または最低限の国内資産 — 正式および非公式の申告に対して。 この命令はCBPに対し、外国・国内を問わずすべての輸入者に、正式申告および非正式申告をカバーする通関保証、最低限の米国内資産、またはその両方の維持を義務付けるよう指示しています。米国内に資産を持たない外国企業にとって、この影響は特に大きくなります。申告を支える実質的な裏付けは通関保証であり、CBPはそれをより大きく、より信頼性の高いものにすることを求めています。
3. より高い最低保証金のカバレッジ。 CBPは、輸入者に求める最低保証カバレッジを引き上げるよう指示されています。長年、継続通関保証の最低額は50,000ドル（前年の関税・税金・手数料の10%）でした。この最低額は引き上げられると見込むべきです。また外国のIORについては、各出荷の関税リスク全体に対して保守的に設定された単発通関保証が求められる可能性があります。
4. CTPATの検証 — 直接またはブローカーを通じて。 CBPが規則を定めた後は、外国のIORは、適格であればCBPのテロ対策貿易パートナーシップ（CTPAT）プログラムで検証を受けるか、CTPAT検証済みの認可通関業者を利用して申告する必要が生じます。多くの外国販売者にとって、CTPAT認証の取得は数か月単位の取り組みとなるため、CTPAT検証済みの認可通関業者を通じて申告する方法が実務上の選択肢となります。
米国市場に参入する外国販売者にとっての意味
米国向けに関税込み持込渡しで販売する場合、米国のフルフィルメントセンターやAmazon施設に在庫を置く場合、または反復的な申告において一貫した分類・評価方針を維持したい場合、まさに2026年の命令が想定している輸入者に該当します。実務上の影響は次のとおりです。
- あなたの保証金戦略は意図的でなければなりません。 規則の導入後も安価な継続通関保証でカバーできるという前提で計画しないでください。歳入保護の証拠を伴うCBP承認済みの継続通関保証、各出荷に見合った単発通関保証、または米国内資産による裏付けのいずれかを計画する必要があります。
- ブローカーの選択は今やコンプライアンスのゲートです、便利さではありません。 CBPが規則を定めた後は、CTPAT検証済みの認可米国通関業者を通じて申告することが、その要件を満たす2つの方法のうちの1つになります。今選ぶ通関業者によって、規則の導入後も貴社の申告を継続して行えるかどうかが決まります。
- あなたの身分記録は依然としてフォーム5106から始まります。 EINを持たない外国企業は、CBPが割り当てる輸入者番号を使って登録します（下記参照）。2026年の変更によってこの手順がなくなるわけではなく、この手順に追加の条件が加わります。2026年9月18日以降、CBPはフォーム5106の情報が不正確な輸入者番号を無効にすることもできるため、最初から正確に提出してください。
- 文書および記録保持の期待が高まります。 命令全体のテーマは説明責任です。非居住輸入者は、輸入時点で誰が商品を所有しているのか、価格と原産地がどのように決定されたのか、関税を支払えることを示せるのかを明確にする必要があります。最初の出荷前に、その根拠資料を整えておくべきです。
CAIN：米国EINを持たない外国企業が輸入者番号を取得する方法
この手順は、初めて米国に輸入する外国企業の多くがつまずくポイントです。米国で通関申告を行うには、輸入者記録番号が必要です。米国企業はIRSの雇用者識別番号（EIN）を使用します。EINも社会保障番号も持たない外国企業は、CAIN — 通関割り当て輸入者番号。
CAINは、CBPが米国の税務上の存在を持たない法人のために特に発行するユニークな輸入者識別子です。これをリクエストするには、 CBPフォーム5106Create/Update Importer Identity Form（CBPフォーム5106）を提出し、CBPに番号を割り当てるように求めるボックスにチェックを入れます。手数料は ありませんCBPは通常、約 2営業日以内に新しい輸入者記録を入力し、アクティブにします。CAINは、その後、あなたの会社のすべての申告に表示され、あなたの保証金にリンクし、CBPのシステム内でのあなたの永続的な身分となります。
| 該当するケース | 使用する輸入者番号 | 取得方法 |
|---|---|---|
| 米国法人（LLC、Corporationなど） | IRS EIN | IRSがすでに発行済みです。フォーム5106に入力します。 |
| 米国EINを申請済みの外国企業 | EIN | IRSフォームSS-4（外国申請者は1〜2週間） |
| EINまたはSSNを持たない外国企業 | CAIN（CBPが割り当てる輸入者番号） | CBPフォーム5106で割当番号の欄にチェックを入れます。手数料は不要で、所要期間は約2営業日です。 |
認可通関業者は、オンボーディングの一環としてCAINを申請できます。これは、通関業者がフォーム5106の提出を取り扱う一般的な方法と同じです。手続きを開始するために米国EINは必要ありませんが、最初の申告前にその番号を設定しておく必要があります。
2026年の外国輸入者向け設定手順
今後の規則に備えて、現時点で非居住輸入者を設定する際の実務手順は次のとおりです。各ステップは正確でなければならず、どこかに不備があると最初の出荷が止まる可能性があります。
- 入国の権利を確認する。 輸入者として行動するには、商品に対する十分な所有権、購入権、または荷受人としての利益を有している必要があります。実質的な管理を伴わない名義だけのIOR取決めこそ、2026年の命令が対象としているものです。
- 輸入者の身分を確立する（EINまたはCAIN）。 CBPフォーム5106を提出します。米国の税務IDがない場合は、同フォームでCBP割当輸入者番号を申請します。
- CTPAT検証済みのライセンスを持つ米国の通関業者を利用する。 通関委任状（POA）に署名します。2026年の規則が導入された後は、CTPAT検証済みの通関業者を通じて申告することが、検証要件を満たす実務的な方法になります。
- 保証金を意図的に構成する。 継続通関保証を当然の前提にしないでください。通関業者および保証会社とともに、CBP承認済みの継続通関保証、適切な金額に設定した単発通関保証、または資産を裏付けとするカバレッジのいずれを用いるかを決定します。
- 申告およびコンプライアンスファイルを組み立てる。 HTS分類、原産国を裏付ける資料、関税評価方法、商業インボイスおよびパッキングリスト、該当する場合はPGAデータ（FDA、USDA、EPA、CPSC）を準備します。
- 最初の申告を行い、監査ファイルを保持する。 合理的な注意義務を裏付けるため、分類の根拠、サプライヤーの申告書、評価資料、支払い証憑、CBPとの通信記録を5年間保管します。
チームやサプライヤーに手渡すことができる文書ごとのバージョンが必要ですか？私たちの 非居住輸入者オンボーディングチェックリスト を使用してください — あなたの最初の米国出荷の前にCBPとあなたのブローカーが必要とするすべての項目の印刷可能なリストです。
今後のルールに対してGreenwich Mercantileがどのように対応するか
Greenwichはあなたの会社が外国の輸入者として設定されるのを助け、製品および入国記録を準備します。ライセンスを持つ米国の通関業者が提出します フォーム5106、必要に応じてCBPが割り当てた輸入者番号を要求し、あなたの委任状の下で入国申請を行います。保証会社が 通関保証の条件を決定します。2026年6月の注文には実施規則が必要です。その提案された保証制限を既に施行中と見なさないでください。あなたの会社は引き続き輸入者であり、関税を支払います。 輸入者設定サポートを見る.
海外から米国の輸入者として設定を進めていますか？
製品、原産地、価格、出荷に関する事実情報をグリニッジ・マーチャンタイルにお送りください。出荷前に、2026年の通関保証、CTPAT、CAINの設定をどのように組むべきかを具体的にお伝えします。
よくある質問
2026年に外国企業が米国で記録上の輸入者になることは、まだ可能ですか？
はい。外国企業は、引き続き非居住の記録上の輸入者（IOR）として行動できます。ただし、2026年6月3日の関税執行強化に関する大統領令により、CBPは要件の厳格化を指示されています。CBPが規則を定めた後は、外国のIORは原則として継続通関保証に依拠できなくなり、より高い最低保証額または有形の米国内資産に関する要件を満たす必要があります。また、CTPATの検証を受けるか、CTPAT検証済みの認可米国通関業者を通じて申告する必要が生じます。2026年9月26日時点で、CBPはこれらの規則をまだ公表していません。
CAIN（CBP割当輸入者番号）とは何ですか？
CAIN（Customs Assigned Importer Number、CBP割当輸入者番号）とは、IRSの雇用者識別番号（EIN）や社会保障番号を持たない外国法人に対して、CBPが発行する輸入者識別番号です。外国企業はCBPフォーム5106を提出し、CBP割当番号の欄にチェックを入れて申請します。手数料は不要で、CBPは通常、約2営業日以内に記録を有効化します。CAINは、その輸入者のために提出されるすべての通関申告に記載されます。
外国の輸入者は2026年に継続通関保証を利用できますか？
現時点では利用できます。2026年9月26日時点で、CBPは6月3日の大統領令が求める規則をまだ公表していないため、保証会社が引き受ける限り、外国の記録上の輸入者は引き続き継続通関保証を利用できます。CBPが規則を定めた後は、外国のIORは原則として、CBPの通関保証要件を満たすために継続通関保証に依拠できなくなります。ただし、輸入者が歳入を十分に保護し、コンプライアンスが確保されていることを示し、CBPがそれを認めた場合は例外です。これは、反復的に輸入する非居住輸入者が通常は継続通関保証を利用していた従来の運用を転換するものであるため、単発通関保証、より高い保証額、またはCBPが承認する取決めを今から計画しておく必要があります。
外国の輸入者はCTPATに参加する必要がありますか？
必ずしも必要ではありません。大統領令は、外国のIORに2つの選択肢を与えるようCBPに指示しています。CBPのテロ対策貿易パートナーシップ（CTPAT）プログラムで自ら検証を受けるか、CTPAT検証済みの認可米国通関業者を通じて申告する方法です。多くの外国販売者にとっては、自社でCTPAT参加を目指すよりも、CTPAT検証済みの通関業者を利用する方がはるかに迅速です。
2026年の外国輸入者規則はいつ発効しますか？
まだ発効していません。大統領令は2026年6月3日に署名され、6月10日に大統領令第14411号として連邦官報に掲載されました。これはCBPおよびDHSへの指示であり、それ自体が自動的に適用される規則ではありません。外国のIORに関する通関保証およびCTPATの規則は速やかに定めるよう求め、その他の記録上の輸入者に関する変更の大半については約180日（2026年11月30日頃まで）の期限を示しています。2026年9月26日時点で、CBPはこれらの規則をまだ公表していません。関連してすでに実施されているのは、2026年9月18日から強化されたフォーム5106の正確性に関する執行です。外国の輸入者は、通関保証、CTPAT、有形資産に関する要件を短期的な対応事項として捉え、今のうちに米国輸入体制を整備しておく必要があります。
出典
- ホワイトハウス、 関税執行の強化 (大統領令、2026年6月3日)。
- 連邦官報、 大統領令第14411号「関税執行の強化」、91 FR 35125 (2026年6月10日)。
- 米国税関・国境保護局、 CBPに提出される記録上の輸入者データの正確性、91 FR 53627 (2026年8月19日)。
- 米国税関・国境保護局、 関税執行の強化 (実施状況の更新)。
- 米国税関・国境保護局、 ホワイトハウス、関税執行を強化する新たな大統領令を発表.
- 米国税関・国境保護局、 Create/Update Importer Identity Form（CBPフォーム5106）.
- ウィルマー・ヘイル、 「関税執行の強化」に関する新たな大統領令：輸入者が知っておくべきこと.
- ホーガン・ロヴェルズ、 関税執行を強化する大統領令、外国の輸入者に制限を課す.
このガイドは、2026年9月26日時点の関税執行の強化に関する大統領令（大統領令第14411号）と、CBPが公表している実施状況を反映しています。この命令は今後のルール作成を指示しており、特定の保証金額およびCTPAT要件はCBPの規則で設定されます。これは一般的な情報であり、法的助言ではありません。申告を行う前に、CBP.govおよびライセンスを持つ通関業者を通じて現在の要件を確認してください。