CBP hat seine Überprüfung der Ursprungsansprüche für Waren, die aus Mexiko eintreffen, erheblich verstärkt. Diese Durchsetzungseskalation wird hauptsächlich durch Bedenken hinsichtlich der Umleitung — der Praxis, Waren chinesischer Herkunft über Mexiko zu leiten, um Section 301-Zölle und andere Handelsmaßnahmen zu umgehen — vorangetrieben. Für legitime Importeure aus Mexiko bedeutet die erhöhte Durchsetzung mehr Dokumentationsanforderungen, mehr Ursprungsüberprüfungen und einen höheren Nachweisstandard für USMCA-Ansprüche.
Der Durchsetzungsfokus hat sich seit 2022 intensiviert. CBP hat Ursprungsuntersuchungen in mehreren Produktkategorien durchgeführt, einschließlich
Section 301-bezogene Untersuchungen die Unternehmen ins Visier nehmen, die ihre Montagebetriebe nach Mexiko verlagert haben, nachdem Zölle auf chinesische Waren erhoben wurden. Die Behörde nutzt Datenanalysen, um Importmuster zu identifizieren, die mit Umleitungen übereinstimmen: plötzliche Anstiege des Importvolumens aus Mexiko in Produktkategorien, aus denen der Importeur zuvor aus China bezogen hat, kombiniert mit minimalem Mehrwert in Mexiko.
Unternehmen, die die Montage nach Mexiko verlagert haben, um
chinesische Zölle umgehen sehen sich besonderer Prüfung ausgesetzt. CBP prüft, ob der Herstellungsprozess in Mexiko eine wesentliche Transformation darstellt oder lediglich eine geringfügige Verarbeitung, die darauf abzielt, die Ursprungsmarkierung zu ändern, ohne den grundlegenden Charakter des Produkts zu verändern. Wenn CBP feststellt, dass die Waren trotz der Montage in Mexiko chinesischer Herkunft sind, sieht sich der Importeur rückwirkenden Zöllen zum vollen Section 301-Satz sowie Strafen für falsche Ursprungsangaben gegenüber.
Die praktische Implikation für Importeure ist klar: Ihre Dokumentation muss gründlich sein, Ihre Ursprungsansprüche müssen verteidigbar sein, und Ihr Zollbroker muss verstehen, wie CBP diese Ansprüche bewertet. Der
USMCA-Prüfprozess fügt eine weitere Unsicherheitsstufe hinzu, da die Ursprungsregeln des Abkommens während der vorgeschriebenen sechsjährigen Überprüfung geändert werden können. Einen Broker zu haben, der diese Entwicklungen verfolgt, ist nicht optional — es ist unerlässlich für jeden, der in der aktuellen Durchsetzungsumgebung aus Mexiko importiert.