Die kurze Antwort lautet: Wenn Sie kommerzielle Waren in die Vereinigten Staaten importieren und die Sendung einen Wert von über $2.500 hat, benötigen Sie eine Zollbürgschaft. Ohne diese gibt CBP Ihre Fracht nicht frei. Ihre Waren bleiben im Hafen und es fallen Lager- und Liegegebühren an, bis eine gültige Bürgschaft vorliegt.
Die Wertgrenze von $2.500 ist jedoch nur der häufigste Auslöser. In mehreren anderen Fällen ist unabhängig vom Sendungswert eine Zollbürgschaft erforderlich. Wer alle diese Auslöser kennt – nicht nur die zentrale Wertgrenze –, vermeidet unerwartete Holds und Verzögerungen bei der Zollabfertigung.
Die $2.500-Grenze
Nach 19 CFR 142.4 erfordert jede formelle Zollanmeldung – definiert als Import mit einem deklarierten Wert von über $2.500 – eine Zollbürgschaft. Diese Grenze gilt für den Gesamtwert aller Waren in einer einzelnen Sendung, nicht pro Artikel. Wenn Sie 100 Einheiten zu je $30 importieren, löst der Gesamtwert von $3.000 die Bürgschaftspflicht aus, auch wenn jede einzelne Einheit deutlich unter der Grenze liegt.
Sendungen mit einem Wert von $2.500 oder weniger können unter den meisten Umständen informell und ohne Bürgschaft angemeldet werden. Diese Ausnahme für informelle Zollanmeldungen hat jedoch erhebliche Einschränkungen. Sie gilt unabhängig vom Wert nicht für bestimmte Warengruppen. Sie gilt nicht für Sendungen, die Einreichungen bei Partner Government Agencies erfordern. Und sie gilt nicht, wenn Waren Quotenbeschränkungen, Antidumpingzöllen oder Ausgleichszöllen unterliegen.
Die $2.500-Grenze basiert auf dem geschätzten Warenwert, nicht auf dem von Ihnen gezahlten Transaktionswert. Stellt CBP fest, dass der tatsächliche Wert über dem auf der Handelsrechnung deklarierten Wert liegt, gelten die Anforderungen an formelle Zollanmeldungen und Bürgschaften auf Basis des geschätzten Werts. Eine Unterbewertung von Waren, um die Bürgschaftsgrenze zu umgehen, verstößt gegen 19 USC 1592 und kann bei festgestellter grober Fahrlässigkeit zu Strafen von bis zum Vierfachen der entgangenen Abgaben führen.
Waren, für die immer eine Bürgschaft erforderlich ist
Für bestimmte Warengruppen ist unabhängig vom deklarierten Wert eine Zollbürgschaft erforderlich. Selbst wenn Ihre Sendung nur $500 wert ist, benötigen Sie eine Bürgschaft, wenn sie in eine dieser Kategorien fällt.
FDA-regulierte Produkte
Jedes Produkt, das von der Food and Drug Administration reguliert wird, erfordert einen formellen Eintrag mit einer Zollbürgschaft, unabhängig vom Wert. Dazu gehören Lebensmittel und Getränke, Nahrungsergänzungsmittel, Arzneimittel, medizinische Geräte, Kosmetika, Tabakwaren und strahlende elektronische Produkte. Der regulatorische Rahmen der FDA ist breit – wenn Ihr Produkt eine Einreichung der FDA-Vorankündigung oder eine FDA-Zulassungsprüfung erfordert, benötigen Sie eine Bürgschaft.
Waren, die Antidumping- oder Ausgleichszöllen unterliegen
Produkte, die Antidumpingzölle (AD) oder Ausgleichszölle (CVD) erfordern immer einen formellen Eintrag und eine Zollbürgschaft. Der Bürgschaftsbetrag für AD/CVD-Waren ist in der Regel höher als der Standard, da die potenzielle Zollverpflichtung erheblich größer ist. Die CBP kann einen Bürgschaftsbetrag verlangen, der dem geschätzten AD/CVD-Einzahlungsbetrag multipliziert mit dem Wert der Waren entspricht, was zu Bürgschaftsanforderungen von $100.000 oder mehr für Importeure von AD/CVD-pflichtigen Waren führen kann.
AD/CVD-Zollsätze werden zudem rückwirkend durch jährliche Verwaltungsüberprüfungen angepasst. Das bedeutet, dass die endgültige Zollschuld aus Ihrer Zollanmeldung erheblich höher sein kann als der bei der Einfuhr geschätzte Satz. Ihre Bürgschaft muss ausreichen, um diese mögliche rückwirkende Haftung abzudecken.
Waren, die Anmeldungen bei Partner Government Agencies erfordern
Wenn Ihr Import neben CBP auch eine Einreichung bei einer Partner Government Agency (PGA) erfordert, ist eine formelle Zollanmeldung mit Bürgschaft erforderlich. Zu den PGAs gehören unter anderem die FDA, der USDA Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS), die Environmental Protection Agency (EPA), die Consumer Product Safety Commission (CPSC), der Fish and Wildlife Service (FWS), das Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) und das Department of Transportation (DOT).
Die CPSC ist hier besonders bemerkenswert. Ab Juli 2026 wird die elektronische Einreichung bei der CPSC für alle Verbraucherprodukte unter ihrer Zuständigkeit obligatorisch. Dies erweitert das Universum der Waren, die PGA-Anmeldungen erfordern und damit auch Zollbürgschaften.
Quota-Waren
Waren, die Zollkontingenten oder absoluten Quoten unterliegen, erfordern immer eine formelle Zollanmeldung mit Bürgschaft. Quotenwaren müssen über formelle Verfahren angemeldet werden, damit CBP die Importmengen im Verhältnis zu den Quotenlimits verfolgen kann. Dies gilt unabhängig davon, ob die Sendung über oder unter der $2.500-Grenze liegt.
In-Bond-Sendungen
Für jede Ware, die in bond bewegt wird – also innerhalb der Vereinigten Staaten von einem Hafen zu einem anderen transportiert wird, bevor die formelle Zollabfertigung erfolgt –, ist eine Bürgschaft erforderlich. In-Bond-Bewegungen umfassen Immediate Transportation Entries (IT), Transportation and Exportation Entries (T&E) sowie Lagerentnahmen zum Transport.
| Auslöser | Wertgrenze | Bürgschaft erforderlich? |
|---|---|---|
| Kommerzielle Waren über $2.500 | $2,500+ | Ja |
| von der FDA regulierten Produkten | Jeder Wert | Ja |
| AD/CVD-Waren | Jeder Wert | Ja |
| PGA-eingereichte Waren (USDA, EPA, CPSC usw.) | Jeder Wert | Ja |
| Quota-Waren | Jeder Wert | Ja |
| In-Bond-Sendungen | Jeder Wert | Ja |
| Kommerzielle Waren unter $2.500 (keine PGA) | Unter $2.500 | Nein (informeller Eintrag) |
Einzelbürgschaft oder kontinuierliche Bürgschaft: Welche benötigen Sie?
Sobald feststeht, dass eine Bürgschaft erforderlich ist, lautet die nächste Frage: welcher Typ? Die Entscheidung hängt vor allem von der Häufigkeit Ihrer Importe ab.
Einzelbürgschaft. Deckt eine Sendung an einem Hafen ab. Kostet $50 bis $100 pro Sendung. Am besten geeignet für Importeure mit ein bis zwei Sendungen pro Jahr oder für einen einmaligen Import.
Kontinuierliche Bürgschaft. Deckt alle Sendungen an allen Häfen für 12 Monate ab. Kostet für die meisten Importeure $400 bis $500 pro Jahr. Am besten geeignet für alle, die dreimal oder häufiger pro Jahr importieren.
Die Rechnung ist einfach. Wenn Sie viermal im Jahr mit Einzelbürgschaften zu je $75 importieren, zahlen Sie $300 an Bürgschaftskosten plus den Beschaffungsaufwand für jede einzelne Bürgschaft. Eine kontinuierliche Bürgschaft für $450 deckt alle vier Sendungen ab – und jede weitere Sendung, die im Jahresverlauf hinzukommt. Ab der fünften Sendung sparen Sie Geld und vermeiden Beschaffungsverzögerungen.
Neben den Kosten bietet eine kontinuierliche Bürgschaft auch operative Vorteile. Ihr Zollbroker muss nicht für jede Sendung eine neue Bürgschaft arrangieren. Es besteht kein Risiko, dass eine Sendung eintrifft, bevor die Bürgschaft wirksam ist. Und CBP betrachtet Inhaber kontinuierlicher Bürgschaften als etabliertere Importeure mit geringerem Risiko.
Für einen tieferen Vergleich von Bürgschaftstypen, Kosten und wie sie funktionieren, siehe unseren vollständigen Leitfaden: Was ist eine Zollbürgschaft (customs bond)?
Was passiert, wenn Sie ohne Bürgschaft importieren?
Der Import ohne gültige Zollbürgschaft ist kein Graubereich. Die Folgen sind unmittelbar und teuer.
Die CBP wird Ihre Sendung nicht freigeben. Das ist die direkteste Folge. Ohne eine im System hinterlegte Bürgschaft kann CBP Ihre formelle Zollanmeldung nicht bearbeiten. Ihre Waren bleiben im Gewahrsam von CBP am Ankunftshafen. Sie werden weder in Ihr Lager noch zu Ihrem Kunden oder an einen anderen Ort bewegt, bis eine gültige Bürgschaft vorliegt.
Lager- und Liegegebühren beginnen sofort. Während Ihre Fracht wartet, erhebt das Hafenterminal Liegegebühren für den Container (typischerweise $150 bis $300 pro Tag, mit Steigerung nach den ersten Tagen), und der Frachtführer kann zusätzliche Gebühren für das Containerchassis berechnen. Bei Seefracht beträgt die freie Zeit im Terminal normalerweise zwei bis vier Tage. Danach laufen die Gebühren schnell auf. Ein Container, der zwei Wochen festgehalten wird, kann allein an Lager- und Liegegebühren leicht $3.000 bis $5.000 verursachen.
Verderbliche Waren erleiden einen Totalausfall. Wenn Ihre Sendung verderbliche Produkte enthält – frische Lebensmittel, Blumen, temperaturempfindliche Arzneimittel – kann eine Verzögerung bei der Kaution die vollständige Zerstörung der Fracht bedeuten. Ein Kühlcontainer, der am Hafenterminal steht, kostet täglich zusätzliches Geld, und verderbliche Waren haben unabhängig von der Kühlung eine begrenzte Haltbarkeit. Greenwich Mercantile hat gesehen, dass verderbliche Verzögerungen Importeuren $15.000 bis $50.000 pro Vorfall.
CBP kann Strafen verhängen. Zusätzlich zu den finanziellen Kosten von Verzögerungen kann CBP nach 19 USC 1592 zivilrechtliche Strafen wegen Nichteinhaltung von Einfuhranforderungen verhängen. Wiederholte Verstöße oder ein Muster von Importen ohne ordnungsgemäße Dokumentation können zu verstärkter Prüfung aller künftigen Sendungen führen, einschließlich obligatorischer Prüfungen, die weitere Verzögerungen und Kosten verursachen.
Ihre ISF-Einreichung könnte gefährdet sein. Der Importer Security Filing muss mindestens 24 Stunden bevor die Fracht auf ein Schiff geladen wird, das in die Vereinigten Staaten fährt, eingereicht werden. Wenn Ihre Kaution nicht rechtzeitig vorliegt, wenn die ISF fällig ist, droht Ihnen eine separate Strafe von 5.000 USD pro Verstoß für verspätete oder fehlende ISF-Einreichungen, was die Kosten für den Betrieb ohne Kaution erhöht.
So erhalten Sie eine Zollkaution
Der schnellste und zuverlässigste Weg zu einer Zollbürgschaft führt über Ihren Zollbroker. Zugelassene US-Zollbroker unterhalten etablierte Beziehungen zu vom US-Finanzministerium gelisteten Bürgschaftsgesellschaften und können eine kontinuierliche Bürgschaft in der Regel innerhalb von 24 bis 48 Stunden arrangieren.
Der Prozess ist unkompliziert. Ihr Broker erfasst Ihre Unternehmensdaten, einschließlich EIN oder Importeursnummer, geschätztem jährlichen Importvolumen und den Arten von Waren, die Sie importieren. Anschließend reicht der Broker den Bürgschaftsantrag bei einer Bürgschaftsgesellschaft ein, die die Bürgschaft auf Basis Ihres finanziellen Profils zeichnet. Nach der Genehmigung reicht der Broker das CBP-Formular 301 elektronisch über die Automated Commercial Environment (ACE) ein. Die Bürgschaft wird im System von CBP aktiv und deckt Ihre Zollanmeldungen sofort ab.
Greenwich Mercantile übernimmt die Beschaffung von Bürgschaften für alle Kunden im Rahmen unseres standardmäßigen Onboardings. Für die Bürgschaftsvereinbarung fällt kein separater Aufschlag an, und wir stellen sicher, dass Ihre Bürgschaft aktiv ist, bevor Ihre erste Sendung eintrifft. Bei Importeuren mit komplexen Ausgangslagen – hoher AD/CVD-Exposition, früheren Compliance-Problemen oder neuem Markteintritt – arbeiten wir mit unseren Bürgschaftspartnern zusammen, um die Bürgschaft passend zu strukturieren und Deckungslücken zu vermeiden.
Wenn Sie derzeit ohne Broker importieren oder einen Brokerwechsel erwägen, ist die Umstellung der Bürgschaft nahtlos. Ihr neuer Broker koordiniert mit der Bürgschaftsgesellschaft, um die Bürgschaftsdeckung ohne Unterbrechung Ihrer Zollabfertigungsfähigkeit zu übertragen oder einzurichten.
Häufig gestellte Fragen
Benötige ich für jede Sendung eine Bürgschaft?
Für jede kommerzielle Importsendung mit einem Warenwert von über 2.500 USD benötigen Sie Bürgschaftsdeckung. Mit einer kontinuierlichen Bürgschaft deckt eine einzige Bürgschaft alle Ihre Sendungen für ein ganzes Jahr ab. Bei Einzelbürgschaften benötigen Sie für jede einzelne Sendung eine separate Bürgschaft.
Ist eine Zollkaution dasselbe wie eine Versicherung?
Nein. Eine Zollbürgschaft ist eine Garantie gegenüber der Regierung, kein Schutz für den Importeur. Wird Ihre Bürgschaft in Anspruch genommen, zahlt die Bürgschaftsgesellschaft an CBP und fordert den Betrag anschließend von Ihnen zurück. Eine Versicherung schützt den Versicherungsnehmer. Eine Zollbürgschaft schützt CBP.
Was ist der Mindestkautionsbetrag?
Die Mindesthöhe einer kontinuierlichen Bürgschaft beträgt 50.000 USD. CBP kann auf Basis Ihrer geschätzten jährlichen Zölle, Steuern und Gebühren einen höheren Betrag verlangen. Die Formel beträgt in der Regel 10% Ihrer gesamten jährlichen Zollzahlungen, wobei 50.000 USD die Untergrenze sind.
Kann mein Zollbroker eine Bürgschaft für mich beschaffen?
Ja. Die meisten Zollbroker, darunter Greenwich Mercantile, arrangieren Bürgschaften für ihre Kunden über etablierte Beziehungen zu Bürgschaftsgesellschaften. Ihr Broker übernimmt die Einreichung des CBP-Formulars 301 und stellt sicher, dass die Bürgschaft aktiv ist, bevor Ihre Sendung eintrifft. Das ist in der Regel der schnellste und einfachste Weg, eine Bürgschaft zu erhalten.
Dieser Leitfaden spiegelt die Anforderungen an Zollkautionen in den USA ab April 2026 wider. Kautionsschwellenwerte, PGA-Einreichungsanforderungen und Strafstrukturen können sich ändern. Importeure sollten die aktuellen Anforderungen über CBP überprüfen und sich für situationsspezifische Beratung an einen lizenzierten Zollbroker wenden.