什么是海关保证金？单次进口与连续海关保证金指南

海关保证金是一份具有法律约束力的合同，用于确保美国政府能够收取所有应付关税、税款和费用。凡进入美国、货值超过$2,500的商业进口货物，均需要海关保证金。没有有效的海关保证金，美国海关和边境保护局（CBP）不会放行货物。

保证金不是为进口商购买的保险，而是向联邦政府提供的担保。如果进口商未能支付应付款项，出具保证金的担保公司将直接向CBP付款，随后再向进口商追偿。这一区别很重要，因为它决定了保证金真正保护的是谁：政府，而不是进口商。

对于定期向美国进口货物的企业，了解海关保证金如何运作、需要哪种类型以及相关成本，是建立合规进口运营的基础。

海关保证金如何运作

海关保证金涉及三方主体，各自承担不同角色。

主债务人。 这是记录进口商——对进口货物承担法律责任的个人或企业。主债务人负责向CBP缴纳关税、税款和费用，并有义务遵守所有美国海关法律法规。申请海关保证金时，您就是主债务人。

担保公司。 这是列入财政部名单、获准出具海关保证金的保险公司。担保公司会承保保证金，也就是评估进口商的财务状况和进口活动，以决定是否出具保证金以及收取多少费用。如果进口商未能缴纳关税或遵守CBP要求，担保公司将在保证金金额范围内承担责任。美国约有50家列入财政部名单的担保公司获准承做海关保证金。

美国海关和边境保护局（CBP）。 CBP是债权人，即保证金所保护的一方。保证金向CBP保证：进口商将支付所有关税、税款和费用；遵守所有与进口相关的法律法规；并纠正CBP在申报过程中发现的任何问题。

担保机制的运作方式如下：进口商提交海关申报时，CBP会计算预估应缴关税。海关保证金为该项义务提供担保。如果进口商按时付款，保证金不会被动用。如果进口商违约——例如未缴关税、提交不准确信息或违反进口法规——CBP将向保证金提出索赔。担保公司向CBP付款后，再通过赔偿程序向进口商追偿。

这一机制受19 CFR第113部分管辖，其中规定了海关保证金的条件、类型和要求。保证金本身记录在CBP 301 表格中。

海关保证金（customs bond）的类型

进口商常用的海关保证金主要有两类，具体选择取决于您的进口频率。

单次进口申报海关保证金（单次交易保证金）

单次进口申报海关保证金——也称为单次交易保证金——适用于在某一特定口岸办理的一票特定进口货物。它仅对对应的进口申报有效，并在CBP完成该申报清算后失效，通常为申报日期后的10至12个月。

单次进口申报保证金的定价基于该票货物的价值加上预估关税、税款和费用。保证金金额必须等于货物申报总价值加所有关税和费用，或$50,000，具体取决于申报类型。进口商通常支付 $50到$100每次运输 ，但实际费用会因货值和商品类型而异。

如果您每年只进口一到两票货物、在正式开展定期进口前测试新产品或新供应商，或偶尔进口一票大型或特殊货物，单次进口申报保证金通常更合适。

连续海关保证金

连续海关保证金覆盖美国所有入境口岸的全部进口交易，有效期为12个月。除非由主债务人、担保人或CBP终止，否则会逐年自动续期。连续保证金的最低金额为$50,000，但CBP可能会根据您的进口量和关税支付情况要求更高金额。

对于大多数进口商，连续海关保证金的费用为 $400到$500每年这是一项单一的年度保费，无论您进口多少货物。如果您每年进口10个货物，这相当于每个货物40到50美元——显著低于购买10个单独的单次入境保证金。不确定您需要什么规模的保证金？ 使用我们的海关保证金计算器 在几秒钟内获取您确切的连续或单次入境保证金金额。

当您每年进口三次或更多货物时，您在多个港口进口，您进口 FDA监管商品 或其他需要持续保证金覆盖的产品，或者您希望避免为每个货物获取新保证金的延误时，连续海关保证金是正确的选择。

盈亏平衡点很直观。如果您计划在12个月内进口超过三到四次，连续保证金通常可以节省费用，并免去每票货物重新安排保证金的操作成本。

进口保证金要求：何时需要海关保证金

美国进口保证金要求来自一项核心规则，以及若干按商品类别适用的例外情形。能否分清这两者，往往决定货物是在数小时内完成清关，还是在口岸滞留并产生仓储费和滞箱费，同时您还在补办进口海关保证金。

$2,500的商业阈值。 任何价值超过$2,500的商业进口货物都需要海关保证金。这是最主要的触发条件，涵盖绝大多数进口保证金要求。个人自用货物以及低于该门槛的非正式进口申报通常不需要保证金；但一旦货物按正式进口申报提交，进口海关保证金即为强制要求。

FDA监管的商品（始终）。 食品、饮料、药品、膳食补充剂、医疗器械、化妆品、烟草和动物源性产品，无论价值高低，均需要进口海关保证金。FDA Prior Notice和进口申报都会涉及保证金要求；没有保证金，CBP不会放行货物。进口FDA监管商品的进口商几乎都会持有连续海关保证金，因为单次进口申报保证金按票计算的成本很快会变得不划算。

反倾销和补贴关税（始终）。 受 反倾销或反补贴关税 影响的商品无论价值如何都需要保证金，因为存在较高的关税风险和较长的清算周期。AD/CVD货物的现金存款和保证金金额根据AD/CVD税率确定，在某些情况下超过100%，而且保证金可能在最终清算前面临风险多年。

合作政府机构申报。 需要向USDA、EPA、FCC、FWS、ATF、NHTSA、CPSC或其他PGA提交申报的货物，必须有保证金覆盖，以确保满足各主管机构的准入条件。2026年，带有PGA要求的正式进口申报占比持续上升，相关进口保证金需求也随之增加。

配额商品。 受绝对配额或关税配额限制的商品，需要进口海关保证金，以覆盖清算前配额可能用尽的风险，以及超配额部分可能产生的额外关税。

在保税货物。 从一个美国口岸转运至另一个口岸、进入保税仓库或进入外贸区的货物，需要承运人或仓库经营人的进口海关保证金——这与进口商自身的保证金相互独立。Section 321项下的低值货物（低于800美元）目前不需要进口保证金，但越来越可能受到PGA申报要求的影响。

有关触发保证金要求的每种情况的详细分解，包括阈值、例外和罚款风险，请阅读我们的完整指南： 什么时候需要海关保证金（customs bond）？

海关保证金成本：2026年进口商实际支付多少

海关保证金成本是进口商最先关心的问题之一。答案取决于您需要哪类保证金、由谁承保，以及您的关税风险水平。2026年的主要费用区间与往年基本一致： 单次入境保证金成本为每次货物$50至$100 以及 连续海关保证金成本为每年$400至$500 ，适用于标准$50,000最低保证金金额。

这些数字指的是保证金 保费 ——即担保公司收取的出具保证金费用。保费不是保证金本身；保证金是合同责任金额。CBP不收取保费，保费由担保公司收取。进口商搜索“海关保证金价格”或“海关保证金成本”时，通常问的就是保费；在行业中，这两个说法常被交替使用。

成本会随保证金金额按比例变化。连续海关保证金的最低金额为$50,000；CBP通常按进口商最近12个月已支付关税、税款和费用的10%确定，并向上取整至最接近的$10,000。若某进口商每年支付$1.2百万关税，则需要$120,000的连续保证金，保费约为$50,000最低保证金的2.4倍，即每年约$960至$1,200。

按每票货物计算成本后可以看出，只要进口频率超过每年几票，连续海关保证金就很有吸引力。下表展示了在年保费$400–$500的情况下，每票货物的实际成本，并与直接购买单次进口申报保证金进行比较。

几个因素使海关保证金成本高于基线。受反倾销或反补贴税影响的商品承担的担保风险远高于标准的最惠国风险，因此担保公司会写出更高的保证金额并收取更高的保费——有时是标准费率的多倍。受FDA监管的商品、触发合作政府机构申报的产品以及高关税率的301条款产品都可能提高保证金的规模。财务历史有限或合规问题的进口商可能需要提供担保或接受非标准的承保费率。 使用我们的保证金计算器估算您的具体保证金金额.

保证金保费与海关代理费用是分开的。您的海关代理可能会收取额外的保证金采购和申报费用，或者这可能包含在他们的每次入境费率中。Greenwich Mercantile在我们的固定费率中包括保证金采购协助， 定价 没有附加费用。有关海关代理费用的全面细分，包括海关保证金成本如何融入您的总到岸成本，请参见我们的定价指南： 报关行收费是多少？

如何提交CBP 301 表格

CBP 301 表格——标题为“Customs Bond”——是向美国海关和边境保护局备案海关保证金的文件。每一份连续海关保证金和每一份单次进口申报海关保证金，都会记录在CBP 301 表格中，并录入自动化商业环境（ACE）。了解表格内容和提交流程，有助于您更高效地与美国持牌报关行和担保公司协作。

委托人/担保人/受益人结构。 CBP 301 表格列明三方。委托人 是记录中的进口商——也就是您，进口申报中列明的企业，并通过IRS EIN或CBP分配的编号识别。担保人 是财政部名单上的保险公司，负责承保保证金，并在委托人违约时向CBP承担责任；担保人以CBP分配的三位数代码识别。受益人 是美国海关和边境保护局，即该保证的受益人。301 表格还会注明保证金类型（最常见的是用于进口商或报关行连续保证金的活动代码1）、保证金金额、生效日期以及任何责任限制。

提供给您的代理的信息。 如果您通过美国持牌报关行提交CBP 301 表格——这也是最常见的方式——报关行需要进口商的法定名称和地址、IRS EIN或CBP分配的IOR编号、所需保证金类型和金额、年度进口量及已支付关税的预估值（用于确定连续海关保证金金额），以及担保公司承保所需的基本财务信息。对于单次进口申报海关保证金，报关行还需要该票货物的申报价值以及预估关税、税款和费用，以便准确确定保证金金额。

通过担保公司直接提交。 进口商也可以直接向财政部名单上的担保公司申请，与担保公司配合填写CBP 301 表格，并提交财务资料用于承保。这一路径通常比通过报关行办理更耗时，而且您仍然需要报关行向CBP提交进口申报。无论采用哪种方式，所需信息相同，最终生成的也都是同一份301 表格。

典型的24-48小时周转时间。 大多数报关行在收到进口商资料后，如担保公司按标准条款承保，可在24至48小时内通过ACE激活新的连续海关保证金。单次进口申报保证金通常更快——一般可在当天完成——因为它针对的是已知货物，承保要求较少。CBP记录保证金后，后续每次进口申报都会引用该保证金编号。

取得保证金后会发生什么

海关保证金激活后，CBP会在自动化商业环境（ACE）系统中记录该保证金。您的报关行会在每次进口申报中引用保证金编号。对于连续保证金，无需为单票货物另行操作——该保证金会在整个12个月有效期内覆盖全部进口。

如果您的进口活动大幅超过保证金金额、出现未缴关税累积，或反复发生合规违规，CBP可能会质疑您的保证金。在这些情况下，CBP可能要求通过保证金附加条款提高保证金金额，或指示担保公司直接终止保证金。保持良好的合规记录并按时缴纳关税，有助于维持保证金的有效和良好状态。

对于提交 ISF（进口商安全申报） 入境的进口商，请注意ISF保证金通常由您的连续保证金覆盖。如果您使用单次入境保证金，您需要确保包括ISF覆盖。

如果您作为 美国进口商（IOR） 代表另一方处理货物，保证金必须以您的名义作为IOR，而不是以外国供应商或最终收货人的名义。

本指南反映了截至2026年4月的美国海关保证金要求。保证金要求和法规可能会发生变化。进口商应通过CBP验证当前要求，并咨询持牌海关经纪人以获取特定情况的指导。