简要答案很明确：如果您将商业货物进口到美国，且货值超过 $2,500，就需要海关保证金。没有保证金，CBP 不会放行您的货物。货物将滞留港口，并持续产生仓储费和滞箱费，直到有效保证金到位。
但 $2,500 的货值门槛只是最常见的触发条件。另有多种情形会要求提供海关保证金，无论货值多少。全面了解这些触发条件，而不只盯着这个数字，往往决定了进口商是顺利清关，还是遭遇意外扣货和延误。
$2,500 门槛规则
根据 19 CFR 142.4，任何正式申报——即申报价值超过 $2,500 的进口——都需要海关保证金。该门槛适用于单票货物中所有商品的总价值，而不是单件商品价值。若您进口 100 件单价 $30 的商品，总价值为 $3,000，即使每件商品远低于门槛，也会触发保证金要求。
价值为 $2,500 或以下的货物在多数情况下可按非正式申报处理，无需保证金。但这项非正式申报豁免有明显限制：不适用于某些特定类别货物，无论货值多少；不适用于需要向合作政府机构提交资料的货物；也不适用于受配额、反倾销税或补贴税限制的货物。
$2,500 门槛以货物的评估价值为基础，而不是您实际支付的交易价值。如果 CBP 认定实际价值高于商业发票申报价值，正式申报和保证金要求将按评估价值适用。为规避保证金门槛而低报货值属于违反 19 USC 1592 的行为；如构成重大过失，罚款最高可达流失税收的四倍。
始终需要保证金的货物
某些进口货物类别无论申报价值多少，都需要海关保证金。即使您的货物价值只有 $500，只要属于以下类别之一，也必须提供保证金。
FDA 监管产品
任何受食品和药物管理局监管的产品都需要正式申报并附有海关保证金，无论其价值如何。这包括食品和饮料、膳食补充剂、药品、医疗器械、化妆品、烟草产品和辐射发射电子产品。FDA的监管范围广泛——如果您的产品需要 FDA 提前通知申报 或任何FDA入境审核，您需要保证金。
适用反倾销税或补贴税的货物
受 反倾销税（AD）或补贴税（CVD） 始终需要正式申报和海关保证金。AD/CVD货物的保证金金额通常高于标准，因为潜在的关税责任显著更大。CBP可能要求保证金金额等于估计的AD/CVD存款率乘以货物的价值，这可能导致AD/CVD相关商品的进口商需要$100,000或更多的保证金。
AD/CVD 税率还会通过年度行政复审追溯调整，这意味着您在申报时最终应缴的关税可能远高于进口时的预估税率。您的保证金必须足以覆盖这类潜在的追溯责任。
需要向合作政府机构提交资料的货物
如果您的进口除 CBP 外还需要向任何合作政府机构（PGA）提交资料，则必须采用正式申报并提供保证金。PGA 包括 FDA、USDA 动植物卫生检验局（APHIS）、环境保护署（EPA）、消费品安全委员会（CPSC）、鱼类和野生动物管理局（FWS）、烟酒火器及爆炸物管理局（ATF）以及交通部（DOT）等。
CPSC在这里尤其值得注意。从2026年7月开始， CPSC 电子申报 对所有在其管辖范围内的消费品变为强制性。这扩大了需要PGA提交文件的货物范围，从而也扩大了需要海关保证金的范围。
配额商品
受关税配额或绝对配额限制的货物，始终需要正式申报并提供保证金。配额商品必须通过正式渠道申报，以便 CBP 跟踪进口数量与配额限制的使用情况。无论货物价值是否超过 $2,500，均适用此要求。
保税运输中的货物
任何以保税状态运输的商品——即在正式完成清关前从一个港口转运至另一个港口的货物——都需要保证金。保税运输包括立即运输（IT）申报、运输及出口（T&E）申报，以及为运输目的从仓库提取的货物。
| 触发因素 | 价值门槛 | 是否需要保证金？ |
|---|---|---|
| 价值超过 $2,500 的商业货物 | $2,500+ | 是 |
| FDA 监管产品 | 任何价值 | 是 |
| AD/CVD 商品 | 任何价值 | 是 |
| 需 PGA 申报的货物（USDA、EPA、CPSC 等） | 任何价值 | 是 |
| 配额商品 | 任何价值 | 是 |
| 保税运输中的货物 | 任何价值 | 是 |
| 价值低于 $2,500 的商业货物（无 PGA） | 低于 $2,500 | 不需要（非正式申报） |
单次进口保证金与连续保证金：您需要哪一种？
确定需要保证金后，下一步就是选择保证金类型。关键取决于进口频率。
单次入境保证金。 覆盖一个港口的一票货物。每票费用为 $50 到 $100。最适合每年只进口一到两票货物的进口商，或一次性进口。
连续保证金。 覆盖所有港口的所有货物，有效期 12 个月。多数进口商每年费用为 $400 到 $500。最适合每年进口三次或以上的进口商。
这笔账很好算。如果您一年进口四票货物，每票都购买$75的单次申报保证金，保证金费用就是$300，还不包括每票办理时产生的额外成本。而一份$450的连续保证金可以覆盖这四票货物，以及同一年内新增的所有货物。从第五票开始，您就已经节省成本，同时也避免了逐票办理带来的延误。
除成本外，连续保证金还带来明显的操作优势。您的美国持牌报关行无需为每票货物重新安排保证金，也不会出现货到港后才发现保证金尚未生效的风险。CBP通常也会将连续保证金持有人视为运营更成熟、风险更低的进口商。
有关保证金类型、成本及其运作的更深入比较，请参见我们的完整指南： 什么是海关保证金（customs bond）？
没有海关保证金进口会怎样
在没有有效海关保证金的情况下进口，并不是可操作的“灰色地带”。后果通常会立即发生，而且成本很高。
CBP将不会释放您的货物。 这是最直接的后果。没有保证金，CBP无法受理您的正式进口申报。货物会继续留在到达港，处于CBP监管之下；在有效保证金建立之前，货物不能运往您的仓库、客户或任何其他地点。
存储和滞留费用立即开始。 货物等待期间，港口码头会对集装箱收取堆存费或滞箱费，通常为每天$150到$300，且数天后费率可能上升；承运人也可能对集装箱底盘收取滞留相关费用。海运货物在码头的免费期通常只有两到四天，之后费用会迅速累积。一个被扣留两周的集装箱，轻易就可能产生$3,000到$5,000的仓储、堆存和滞箱费用。
易腐货物面临完全损失。 如果您的货物包含易腐产品——新鲜食品、花卉、温度敏感的药品——则保证金延迟可能意味着货物的完全毁坏。在港口码头运行的冷藏集装箱每天会产生额外费用，而易腐货物的保质期是有限的，无论是否冷藏。Greenwich Mercantile 看到易腐延迟使进口商损失 $15,000到$50,000 每次事件。
CBP 可能会评估罚款。 除了延误带来的财务损失，CBP还可依据19 USC 1592，对未遵守进口申报要求的行为处以民事罚款。反复违规，或持续在文件不完整的情况下进口，可能导致今后所有货物被纳入更严格审查，包括强制查验，从而进一步增加延误和成本。
您的 ISF 申报可能会受到影响。 进口商 进口安全申报 必须在货物装船前至少 24 小时提交。如果在 ISF 到期时您的保证金尚未到位，您将面临每次违规 5,000 美元的单独罚款，增加了在没有保证金的情况下运营的成本。
如何办理海关保证金
办理海关保证金最快、最可靠的方式，是通过您的美国持牌报关行。持牌报关行通常与财政部列名的担保公司有稳定合作关系，一般可在24到48小时内安排连续保证金。
流程并不复杂。您的报关行会收集企业信息，包括EIN或进口商编号、预计年度进口量，以及进口货物类型。随后，报关行向担保公司提交保证金申请，担保公司会根据您的财务状况进行承保审核。批准后，报关行通过自动化商业环境（ACE）以电子方式提交CBP表格301。保证金随后会在CBP系统中生效，并覆盖您的进口申报。
Greenwich Mercantile会在标准客户入驻流程中为所有客户处理保证金办理。安排保证金不收取单独附加费用，我们会确保您的保证金在首票货物到港前已经有效。对于情况较复杂的进口商，例如AD/CVD风险较高、曾有合规问题，或属于新设贸易主体的企业，我们会与担保合作伙伴协作，合理设计保证金方案，避免出现保障缺口。
如果您目前未通过报关行进口，或正在考虑更换报关行，保证金衔接也可以平稳完成。新的报关行会与担保公司协调，转移或建立保证金覆盖，确保不影响您的清关能力。
常见问题
每票货都需要保证金吗？
商业进口货物价值超过 2,500 美元时，每票货都需要保证金覆盖。使用连续保证金，一份保证金可覆盖您一年内的所有货物；使用单次进口保证金，则每一票单独货物都需要一份保证金。
海关保证金和保险一样吗？
不一样。海关保证金是向政府提供的担保，并不是对进口商的保障。如果您的保证金被索赔，担保公司会先向 CBP 付款，然后再向您追偿。保险保护投保人；海关保证金保护的是 CBP。
最低保证金金额是多少？
连续保证金的最低金额为 50,000 美元。CBP 可能会根据您预计的年度关税、税费和费用要求更高金额。通常计算公式为年度关税支付总额的 10%，且最低为 50,000 美元。
我的报关行可以帮我办理保证金吗？
可以。大多数美国持牌报关行，包括 Greenwich Mercantile，都会通过既有担保公司渠道为客户安排保证金。您的报关行会处理 CBP 表格 301 的提交，并确保货物到港前保证金已生效。这通常是办理保证金最快、最省事的方式。
本指南反映了截至 2026 年 4 月的美国海关保证金要求。保证金门槛、PGA 申报要求和罚款结构可能会发生变化。进口商应通过 CBP 验证当前要求，并咨询持牌海关经纪人以获取特定情况的指导。