Die neun erforderlichen Datenelemente
Artikel 5.2 und Anhang 5-A des USMCA legen neun Mindestdatenelemente fest, die auf jedem Ursprungszertifikat erscheinen müssen. Das Weglassen eines einzelnen Elements gibt CBP Anlass, das Zertifikat abzulehnen und die bevorzugte Behandlung zu verweigern. Folgendes ist eine Feld-für-Feld-Durchsicht jedes erforderlichen Elements und der häufigsten damit verbundenen Fehler.
1. Informationen des Zertifizierers
Das Zertifikat muss angeben, ob der Zertifizierer der Importeur, Exporteur oder Produzent ist. Dies wird als Erklärung angegeben: "Dieses Zertifikat wird von [Importeur/Exporteur/Produzent] bereitgestellt." Wenn der Zertifizierer der Importeur ist, müssen Name, Adresse, E-Mail und Telefonnummer angegeben werden. Wenn der Zertifizierer der Exporteur oder Produzent ist, müssen deren Informationen aufgeführt werden. Der häufigste Fehler besteht darin, nicht klar anzugeben, welche Partei zertifiziert, oder unvollständige Kontaktdaten bereitzustellen.
2. Informationen des Exporteurs
Der Name, die Adresse, die E-Mail und die Telefonnummer des Exporteurs. Wenn der Zertifizierer der Exporteur ist, kann dieses Feld auf die oben genannten Informationen des Zertifizierers verweisen. Wenn der Zertifizierer der Produzent oder Importeur ist, müssen die Informationen des Exporteurs separat angegeben werden. Der Exporteur ist die Partei im exportierenden USMCA-Land, die die Waren in das importierende Land exportiert.
3. Informationen des Produzenten
Der Name, die Adresse, die E-Mail und die Telefonnummer des Produzenten. Wenn es mehrere Produzenten gibt, kann das Zertifikat jeden einzeln auflisten oder "Verschiedene" angeben und eine vollständige Liste auf Anfrage bereitstellen. Wenn der Produzent und der Exporteur dieselbe Einheit sind, kann das Feld "Gleich" angegeben werden. Wenn der Produzent nicht bekannt ist, sollte das Feld "Auf Anfrage verfügbar" angegeben werden. Häufige Fehler sind das Leerlassen dieses Feldes oder das Bereitstellen der Informationen des Exporteurs, wenn der Produzent eine andere Einheit ist.
4. Informationen des Importeurs
Der Name, die Adresse, die E-Mail und die Telefonnummer des Importeurs. Wenn der Importeur zum Zeitpunkt der Zertifizierung nicht bekannt ist (zum Beispiel, wenn der Exporteur eine allgemeine Zertifizierung bereitstellt, bevor ein spezifischer Käufer identifiziert wird), sollte das Feld "Unbekannt" angegeben werden. Dieses Feld muss mit den Informationen des Importeurs im Zollantrag übereinstimmen. Abweichungen zwischen dem Zertifikat und dem Antrag sind ein häufiger Auslöser für CBP-Verifizierungsanfragen.
5. Beschreibung und HTS-Klassifizierung
Eine ausreichende Beschreibung der Waren, um sie mit dem Zertifikat in Verbindung zu bringen, zusammen mit der sechsstelligen Harmonisierten System (HS) Klassifizierung. Die Beschreibung muss spezifisch genug sein, damit CBP die durch das Zertifikat abgedeckten Waren identifizieren kann. Allgemeine Beschreibungen wie "Elektronik" oder "Autoteile" sind unzureichend. Die HS-Klassifizierung sollte der sechsstellige internationale HS-Code sein, nicht der zehnstellige US-HTS-Code, obwohl die Angabe des vollständigen HTS-Codes als beste Praxis angesehen wird. Falsche HS-Klassifizierungen sind die häufigste Einzelursache für Zertifikatsablehnungen.
6. Ursprungs-Kriterium
Das Zertifikat muss das Ursprungs-Kriterium angeben, unter dem die Waren qualifiziert sind. USMCA verwendet Buchstabencodes: "A" für vollständig im USMCA-Gebiet gewonnen oder produziert; "B" für vollständig im USMCA-Gebiet produziert unter Verwendung nur von Ursprungsmaterialien; "C" für produziert unter Verwendung von nicht-ursprünglichen Materialien, die eine Zollverschiebung, regionalen Wertgehalt oder andere anwendbare produktspezifische Regel erfüllen; und "D" für produziert im USMCA-Gebiet und die spezifischen Regeln im Automobilsektor erfüllen. Die Mehrheit der hergestellten Waren beansprucht das Kriterium "C." Die Auswahl des falschen Kriteriums – oder die Auswahl eines Kriteriums ohne Verständnis der zugrunde liegenden Qualifikationsanalyse – ist eine häufige Quelle für Durchsetzungsmaßnahmen.
7. Allgemeine Periode
Wenn das Zertifikat mehrere Sendungen identischer Waren über einen Zeitraum abdeckt, muss das Zertifikat den allgemeinen Zeitraum mit "von" und "bis" Daten angeben. Der maximale allgemeine Zeitraum beträgt vier Jahre. Wenn das Zertifikat eine einzelne Sendung abdeckt, kann dieses Feld das Datum der Sendung angeben oder leer gelassen werden. Unternehmen, die allgemeine Zertifikate verwenden, müssen die Ursprungsqualifikation ihrer Produkte während des gesamten allgemeinen Zeitraums überwachen – eine Änderung der Lieferanten oder Materialien während des allgemeinen Zeitraums kann das Zertifikat rückwirkend ungültig machen.
8. Autorisierte Unterschrift und Datum
Das Zertifikat muss vom Zertifizierer unterschrieben und datiert werden. Unter USMCA werden elektronische Unterschriften akzeptiert. Das Datum der Unterschrift legt fest, wann das Zertifikat ausgestellt wurde, was für die Bestimmung der Gültigkeit von allgemeinen Zertifikaten und für Aufbewahrungszwecke relevant ist. Der Unterzeichner muss ein autorisierter Vertreter der zertifizierenden Einheit sein – eine Person mit Kenntnis und Befugnis über die Ursprungsbestimmung.
9. Zertifizierungstext
Das Zertifikat muss eine Erklärung enthalten, die dem Text im Anhang 5-A des USMCA wesentlich ähnlich ist: "Ich zertifiziere, dass die in diesem Dokument beschriebenen Waren als ursprünglich qualifiziert sind und die in diesem Dokument enthaltenen Informationen wahr und genau sind. Ich übernehme die Verantwortung für die Beweisführung solcher Darstellungen und erkläre mich bereit, auf Anfrage oder während eines Verifizierungsbesuchs die Dokumentation vorzulegen, die zur Unterstützung dieser Zertifizierung erforderlich ist." Diese Sprache muss vorhanden sein – eine Umschreibung oder Abkürzung birgt das Risiko einer Ablehnung.