USMCA原産地規則：米国輸入業者向け完全ガイド

最も単純な原産地ルールは、USMCA地域内で完全に取得または生産された商品に適用されます。このカテゴリには、地域から抽出または収穫された天然資源（鉱物、農産物、魚）、完全に原産材料から生産された商品、および地域内での生産から派生した廃棄物やスクラップが含まれます。基準Aは主に原材料と農産物に適用されます。非原産入力を含む製造品は、この基準の下では資格を得ることができません。

関税シフトルールは、製造品に最も広く適用される原産地ルールです。これは、製品のHTS分類がUSMCA国での製造または加工の結果として特定のレベルで変更されることを要求します。必要なシフトのレベルは、製品特有のルールによって異なります：章シフト（CC）は、完成品がすべての非原産入力とは異なる2桁のHTS章に属する必要があることを意味します。見出しシフト（CTH）は異なる4桁の見出しを要求し、小見出しシフト（CTSH）は異なる6桁の小見出しを要求します。

関税シフトテストは客観的で検証可能です：HTS分類が変更されたか、変更されなかったかのいずれかです。これにより、非優遇原産地決定に使用される実質的な変換テストよりも予測可能です。ただし、完成品とその生産に使用されるすべての非原産入力の正確なHTS分類が必要です。いずれかの分類の誤りは、不正確な原産地決定を生じる可能性があります。メキシコから輸入する企業にとって、入力の正確な関税分類は完成品の分類と同じくらい重要です。

一部の製品特有のルールでは、製品の価値の最小パーセントがUSMCA地域内に由来する必要があります。これは、2つの方法のいずれかを使用して地域価値内容（RVC）計算を通じて測定されます。取引価値法はRVCを次のように計算します：（TV − VNM）/ TV x 100、ここでTVは商品の取引価値、VNMは非原産材料の価値です。純コスト法はRVCを次のように計算します：（NC − VNM）/ NC x 100、ここでNCは商品の純コスト（総コストから販売促進、マーケティング、アフターサービスコスト、ロイヤリティ、輸送、および商品に割り当てられていない包装コストを引いたもの）です。

最小RVC閾値は製品と方法によって異なります。取引価値法の下では、閾値は通常50%から75%の範囲です。純コスト法の下では、閾値は一般的に低く、40%から50%の範囲で、分母が特定のコストを除外するためです。輸入業者は、適格な結果を生み出す方法を選択できます。非原産材料コストが高い製品の場合、純コスト法は分母から非生産コストを除外するため、資格を得るためのより良い道を提供することが多く、結果として得られるRVCの割合が増加します。

多くの製品特有のルールでは、関税シフトとRVC閾値の両方を必要とします。この場合、製品は両方の要件を同時に満たす必要があります。関税シフト要件を満たす製品でも、RVC閾値を下回る場合は資格を得ず、その逆も同様です。

USMCAの自動車の原産地規則は、世界中のどの貿易協定においても、製品特有の規則の中で圧倒的に最も複雑です。これらはUSMCA再交渉の最も対立の激しい要素であり、NAFTA時代のアプローチからの根本的な逸脱を示しています。これらの規則を理解することは、メキシコまたはカナダから輸入する自動車サプライチェーンの企業にとって不可欠です。

USMCAは、乗用車のRVC閾値をNAFTAの62.5%からUSMCAの75%に引き上げました。これは、ネットコスト方式を使用しています。これは、すべての米国の自由貿易協定の中で最も高いRVC閾値です。75%の閾値は、2020年7月1日に66%から始まり、2023年7月1日に完全な75%に達する移行期間を経て段階的に導入されました。75%の閾値を満たさない車両には、乗用車の場合は2.5%、ライトトラックの場合は25%のMFN関税が課されます。

USMCAは、他の貿易協定には前例のない労働価値内容（LVC）要件を導入しました。この規定の下では、乗用車の価値の40%（ライトトラックの場合は45%）は、時給16ドル以上の賃金を得ている労働者によって生産されなければなりません。この要件は、効果的に米国とカナダでの生産を促進するために設計されており、これらの国では製造業の賃金が時給16ドルを超えていますが、メキシコでは自動車製造の賃金が平均約3ドルから8ドルです。LVC要件は、高賃金の材料および製造支出、高賃金の技術支出、高賃金の組立支出の組み合わせを通じて満たすことができます。

USMCAは、エンジン、トランスミッション、ボディおよびシャーシコンポーネント、アクスル、サスペンションシステム、ステアリングシステム、先進的なバッテリーなど、特定の「コア部品」を特定しており、通常はネットコスト方式を使用して75%の独自のRVC閾値を持っています。車両メーカーは、各コア部品の原産地資格を別々に追跡し、指定された割合のコア部品が資格を満たさない限り、車両はUSMCAの取り扱いを受けることができません。これにより、自動車サプライチェーン全体でのコンプライアンス要件が連鎖的に生じます。

製品に適用される原産地規則を決定することは、正確なHTS分類、製品特有の規則附属書のレビュー、および製品の材料明細書と製造プロセスに関する詳細な知識を必要とする複数のステップのプロセスです。

完成品を6桁のHSレベル（および通関手続きのための10桁の米国HTSレベル）で正確に分類します。HS分類は、どの製品特有の規則が適用されるかを決定します。分類の誤りは、間違った規則を適用している可能性があります。製品の分類について不明な点がある場合は、原産地の主張を行う前にCBPから拘束力のある裁定を要求してください。

製品のHS分類をUSMCA製品特有の原産地規則附属書（附属書4-B）で調べます。附属書はHTS章および見出しごとに整理されており、各エントリには適用される原産地規則が指定されています。一部のエントリは、関税シフト規則やRVC閾値などの代替規則を提供しており、製品が満たすことができる規則を使用できます。

適用される規則が関税シフトを要求する場合、製造に使用されるすべての非原産材料を分類して、必要なシフトが発生したかどうかを判断する必要があります。これには、各入力の原産地およびHTS分類を特定する完全な材料明細書が必要です。完成品と同じHTS章、見出し、またはサブヘッディングに該当する非原産材料がある場合（必要なシフトレベルに応じて）、その入力については関税シフト要件が満たされません。

適用される規則がRVC閾値を要求する場合（単独または関税シフトと組み合わせて）、取引価値方式またはネットコスト方式を使用して製品のRVCを計算します。完成品の取引価値またはネットコストとすべての非原産材料の価値が必要です。必要な閾値が方法によって異なることを考慮し、資格を満たす結果を生み出す方法を選択してください。

製品が適用される原産地規則を満たしていることを確認したら、正しい原産地基準コードと9つの必要なデータ要素を含む USMCA原産地証明書 を完成させます。すべてのサポート文書を最低5年間保持してください。